Город 2013: администрация Екатеринбурга отчиталась об итогах работы в 2013 году

Депутаты Екатеринбургской городской думы одобрили большинством голосов отчет администрации муниципалитета об итогах работы в 2013 году. Народные избранники отметили, что у города хорошие показатели, несмотря на то, что у экономики России более сдержанная динамика, нежели в 2012 году. Согласно официальным данным, Екатеринбург по итогам прошлого года является лидером по развитию среди городов-миллионников.

Говоря о проделанной работе, глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб отметил, что экономика города довольно устойчива к ухудшению внешних факторов, так как муниципалитет, по сути, является многофункциональным центром и по ряду позиций социально-экономического развития имеет лучшую динамику, чем в среднем по России и по Свердловской области.

В 2013 году в Екатеринбурге сохранилась тенденция увеличения объемов промышленного производства. В то же время в Свердловской области и Российской Федерации фиксируется стагнация промышленного производства, что и обусловило снижение индекса промышленного производства в текущем году. Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям Екатеринбурга составил 108%, и это выше, чем в среднем по Российской Федерации и Свердловской области — 100,3%.

«Наибольший индекс производства отмечается в производстве транспортных средств, машин, а также электронного оборудования», — отметил Александр Якоб.

По его словам, стабильность экономической ситуации в Екатеринбурге наглядно демонстрирует состояние рынка труда. Соотношение числа зарегистрированных безработных и заявленных вакансий составило шесть вакансий на одного зарегистрированного безработного. В конце 2013 года в Екатеринбурге был отмечен самый низкий уровень безработицы за последние 20 лет — 0,47%, это более чем в 2 раза ниже уровня, зафиксированного в Российской Федерации и Свердловской области (1,2%).

Как отметил Александр Якоб, средняя заработная плата является одним из главных индикаторов, отражающих уровень жизни населения. В Екатеринбурге этот показатель находится на уровне более 37 тыс. руб., что существенно больше, чем заработная плата в среднем по области (30 тыс. 706 руб.). При этом если посмотреть на цифры по Свердловской области без учета фонда оплаты труда, формируемого в Екатеринбурге, то разрыв становится еще более ощутимым — более 40%.

При этом рост реальной заработной платы в организациях образования составил 108,4%, в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг — 107,4%, в организациях, предоставляющих услуги отдыха, культуры и спорта — 102,8%.

«Рост реальных доходов населения, улучшение ситуации на рынке труда привели к росту покупательского спроса населения и динамичному развитию этой сферы экономики города, что, как следствие, отразилось на росте товарооборота Екатеринбурга. По итогам 2013 года розничный товарооборот достиг 677 млрд руб. Екатеринбург формирует товарооборот Свердловской области более чем на 70%. С 2003 года доля Екатеринбурга в товарообороте Свердловской области неуклонно растет. Если в 2003 году она составляла чуть больше 60%, то в 2013 году — 71%», — сообщил глава администрации Екатеринбурга.

Говоря о замедлении темпов экономического роста, он отметил, что в первую очередь это сказалось на инвестиционной активности. По данным органов статистики по крупным и средним организациям, объем инвестиций в 2013 году сократился более чем на 20% и составил 104,9 млрд руб. По полному кругу организаций объем инвестиций оценивается в 155,6 млрд руб.

«На снижение инвестиционной активности и снижение уровня предпринимательской уверенности в значительной степени оказали влияние негативные прогнозы развития экономики России в целом, а также ряд непродуманных решений областных властей. В частности, неопределенность ситуации с неразграниченными землями, непрекращающийся пересмотр планов развития инфраструктуры Екатеринбурга», — отметил Александр Якоб.

Продолжая тему сложности взаимоотношений с региональными властями, глава администрации Екатеринбурга отметил итоги реализации программы «Столица», которая считалась одной из перспективных для развития инфраструктуры города и подразумевала финансирование не менее 4 млрд руб.

По его словам, городские власти под это финансирование сформировали планы по ускоренному строительству новых дорог и транспортных развязок. В 2013 году в администрации начали разработку проектной документации, но, к сожалению, объемы софинансирования из областного бюджета в 2014 году не подтвердили большинства тех намерений, о которых шла речь во время переговоров с губернатором Свердловской области.

Также он отметил, что при формировании бюджета на 2014 год областными властями в 2013 году были установлены нормативы отчислений налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, которые являются одними из самых низких среди городов-миллионников. При этом НДФЛ является основным источником доходов местного бюджета, и за счет него осуществляется обеспечение жизнедеятельности города и его развитие. К примеру, в Новосибирске — 40%, в Перми — 32% НДФЛ остается в распоряжении муниципалитетов. Кроме того, в Перми также в местный бюджет зачисляется 100% транспортного налога, собранного на территории города.

«В Екатеринбурге же кроме установленного норматива в 18%, речи о закреплении нормативов отчисления транспортного налога, к сожалению, не идет. Между тем с 2000 года норматив отчисления НДФЛ в бюджет Екатеринбурга неуклонно сокращается — с 60% до 18% в 2014 году. Каждый процент НДФЛ — это порядка 400 млн руб. доходов. То есть если бы в нашем распоряжении оставалось хотя бы 35% НДФЛ (это почти в 2 раза больше, чем сейчас) — это те самые 7 млрд руб., которые нам нужны на капитальные вложения», — отметил Александр Якоб.

Отвечая на вопросы депутатов о тех проектах, которые не были реализованы в 2013 году администрацией Екатеринбурга, Александр Якоб отметил, что кроме нехватки финансирования они были продиктованы и соображениями качества.

«По некоторым проектам мы не могли подписать акты приемки просто потому, что это было незаконно. Город деньги не потерял, и все планы по реализации перешли на этот год. Да, это было неудобно для горожан, но мы не могли поступиться качеством в угоду количеству», — отметил глава администрации Екатеринбурга.

По итогам заседания депутаты Екатеринбургской городской думы одобрили доклад Александра Якоба большинством голосов.