Обновить производство: Первоуральск получил твердые шансы на федеральную поддержку по программе моногородов

Первоуральск может стать одним из первых городов, которые получат из федерального бюджета средства на инфраструктурное развитие для привлечения новых инвесторов. По статистическим показателям муниципалитет попадает в программу поддержки монопрофильных городов, однако для получения помощи необходимо заключить трехстороннее соглашение между владельцами градообразующего предприятия, горадминистрацией и правительством региона. Сейчас все стороны заинтересованы в развитии территории, и вскоре город, который еще недавно сотрясали политические скандалы, может стать одним из центров экономического развития Свердловской области.

Сегодня в Первоуральске прошло совещание рабочей группы по развитию моногородов при правительстве РФ, цель которого — включить город в федеральную программу поддержки.

Сейчас в муниципалитете с населением 124 тыс. человек экономически активными являются 78 тыс. По словам главы администрации городского округа Алексея Дронова, для Первоуральска характерен феномен суточной миграции. Примерно 30 тыс. человек каждый день уезжают на работу в другие города, в основном в Екатеринбург и, соответственно, платят подоходный налог на другой территории.

Кроме того, 9,5 тыс. работают непосредственно на градообразующем предприятии — Первоуральском новотрубном заводе, а с учетом аффилированных структур — 16 тыс. горожан. То есть 23% работающего населения непосредственно связаны с одним предприятием. ОАО «ПНТЗ» перечисляет в городской бюджет 255,6 млн руб. налогов в год (при консолидированном бюджете 1,5 млрд руб.), и благополучие муниципалитета непосредственно зависит от данной организации.

Завод реализует различные инновационные проекты: учебный центр, программу «Будущее белой металлургии», поддерживает городскую инфраструктуру, вкладывает в спортивные и благотворительные объекты. Акционеры и менеджмент предприятия также заинтересованы в развитии Первоуральска и готовы предлагать свою помощь, чтобы город сохранял экономическую стабильность.

«Любые инициативы администрации Первоуральска по определению точек роста, реализации программ развития, созданию новых рабочих мест, улучшению инфраструктуры, будут однозначно поддержаны компанией», — сказал заместитель генерального директора группы ЧТПЗ Максим Игнатьев. Сумма инвестиций компании в развитие Первоуральска за 2009-2013 годы превысила 1 млрд долларов.

«Признание Первоуральска моногородом и включение его в программу поддержки монопрофильных территорий позволит сохранить город и сделать первый шаг к его развитию», — отмечает глава городской администрации.

По его словам, сейчас практически все средства городского бюджета направлены на реализацию майских указов президента, а на обновление инфраструктуры средств почти не остается. Между тем без амбициозных задач по привлечению трудовых ресурсов и созданию новых рабочих мест имеющиеся проблемы не решить, сетует градоначальник.

Как отметил Алексей Дронов, сейчас в Первоуральске необходимо организовать от 16 до 32 тыс. новых рабочих мест. В качестве точек роста планируется создать, в частности, межмуниципальный центр по переработке и утилизации промышленных и бытовых отходов, стоимость которого оценивается в 4,25 млрд руб. Также разрабатывается программа перемещения ряда производств из Екатеринбурга на пустующие площадки муниципалитета. Об этом сейчас инициированы переговоры с жировым комбинатом и пивзаводом, заводом резинотехнических изделий и шинным заводов, а также мебельными фабриками.

По словам директора департамента особых экономических зон, проектов развития регионов и моногородов Министерства экономического развития Российской Федерации Андрея Соколова, по статистическим показателям Первоуральск попадает в список моногородов и может претендовать на поддержку. Однако сейчас, по его словам, города получают поддержку по принципу живой очереди. «Кто первый пришел, тот и встал в кассу», — говорит чиновник.

Развитие инфраструктуры и создание новых промышленных предприятий необходимо связывать с тем, чтобы рабочие места оставались в Первоуральске. Сейчас неочевидно, что те жители, которые ездят на работу в Екатеринбург, должны будут искать новую работу здесь, продолжает Андрей Соколов. Также необходимо знать, сколько новых рабочих мест будет создано при перемещении в муниципалитет промышленных предприятий, например, из областного центра.

В результате совещания члены правительственной группы предложили объединить усилия и сосредоточиться на разработке программы по развитию. Ключевым условием получения господдержки будет наличие соглашения между субъектом РФ, городской администрацией и собственником ключевого предприятия. Договор необходим, чтобы понимать, кто и куда будет трудоустроен, особенно это касается высвобождаемых работников градообразующего завода, говорит директор департамента Минэкономразвития.

Как отметил Алексей Дронов, сейчас необходима более глубокая проработка идей социально-экономического развития, поскольку еще несколько месяцев назад из-за политического кризиса в Первоуральске ей фактически никто не занимался. Ключевым вопросом является привлечение якорных инвесторов.

Стороны договорились встретиться во второй декаде марта 2014 года и представить уже более подробную информацию о развитии. Как отметил заместитель председателя правительства Свердловской области Алексей Орлов, если консолидировать все усилия, то Первоуральск станет очень перспективной площадкой для инвесторов.