Михаил Черепанов: В Свердловской области созданы условия по улучшению инвестклимата в регионе

На вопросы ИАА «УралБизнесКонсалтинг» ответил первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Михаил Черепанов.

— Какие на сегодняшний день существуют инструменты поддержки для предпринимателей малого и среднего бизнеса в Свердловской области?

— На территории нашей области создана многосторонняя поддержка субъектов малого предпринимательства с применением разнообразных инструментов. Это прежде всего финансовые инструменты, используемые в отношении малого бизнеса: субсидии, гранты, займы, налоговые льготы.

Наше объединение работодателей также в пределах своей компетенции осуществляет поддержку предпринимательской деятельности. С этой целью в Союзе существует Комитет по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса.

— Какие виды предпринимательства можно отнести к категории инвестиционно активного бизнеса?

— К числу таких отраслей можно отнести фармацевтику, высокотехнологичную химию, композитные и неметаллические материалы, авиационную промышленность, информационно-коммуникационные технологии, нанотехнологии. Разумеется, традиционными лидерами, где мы не потеряли технологических преимуществ, являются наша атомная промышленность и космос. Список не закрыт, особенно для регионов. На Среднем Урале в него можно добавить металлургию и транспортное машиностроение, приборостроение. Именно в этих секторах у нас сегодня генерируются новейшие разработки и применяются современные технологии.

— Почему важно поддерживать эту категорию предпринимательства?

— Не всегда частный капитал добровольно идет в новые отрасли, которые несут повышенные риски. Для этого как раз и нужно на федеральном и региональном уровне использовать, например, налоговые и таможенные стимулы, чтобы инвесторы направляли средства в инновационные отрасли.

Роль совместной работы государства и бизнеса — собрать разрозненные активы и сектора, которые потеряли связь с конструкторскими и научными центрами, а затем сформировать на их базе цепочки высокотехнологичных кластеров. Это позволит сочетать деятельность от перспективных исследований и разработки продукции до производства, поставки и обслуживания высокотехнологичного продукта.

Именно госпредприятия дают заказы малым инновационным компаниям, участвуют в удачных стартапах. Развитие данного взаимодействия возможно путем создания и развития индустриальных парков на пустующих площадях промышленных предприятий. Примеры — химический парк «Тагил», индустриальный парк «Синара».

— Каким образом можно снизить фискальную нагрузку на таких предпринимателей в рамках существующего законодательства?

— Сейчас в связи с увеличением налоговой нагрузки на малый бизнес с начала этого года и массовым уходом предпринимателей с рынка на уровне правительства РФ активно обсуждается тема «налоговых каникул» для малого бизнеса. Наше объединение, предвидя такую ситуацию, еще год назад было одним из инициаторов такой меры поддержки инвестиционно активного бизнеса, как льгота на налоги на имущество, созданного или приобретенного в результате реализации инвестиционного проекта, в течение первых трех лет его реализации.

— Какие существуют проблемы в реализации налогового законодательства для промышленников и предпринимателей в Свердловской области?

— Если говорить о деятельности Регионального объединения работодателей, то в этом плане мы ведем активную работу по анализу проектов нормативных документов исполнительных органов власти Свердловской области, проектов областных законов. С этой целью в нашем Союзе создан Экспертный совет.

В частности, члены президиума Совета СОСПП, эксперты подготовили свои замечания и предложения для включения в проекты законов Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области», «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций», «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области». Эти законы совсем недавно были приняты и, надо отметить, значительное количество наших предложений было учтено.

— Как может СОСПП помочь инвестиционно активному бизнесу? Может быть, для этого существуют какие-то программы?

— Реализуя наши уставные задачи, мы принимаем активное участие в разработке инвестиционной стратегии Свердловской области. Представители Союза участвуют в работе Совета по инвестициям в Свердловской области. В 2013 году Союз промышленников и предпринимателей учредил общественную премию «Золотая стрела» для награждения руководителей исполнительных органов власти за существенный вклад в улучшение делового климата и повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области.

В числе приоритетов СОСПП — продвижение инструментов льготной налоговой политики государства по отношению к инвесторам, инновационному бизнесу, повышение прозрачности процедур при принятии решений в органах исполнительной власти.