47% для Екатеринбурга: Александр Высокинский потребовал перераспределить бюджетные доходы

Сегодня власти Екатеринбурга озвучили миллиардные финансовые претензии к руководству Свердловской области. По мнению администрации города, областные власти задолжали столице региона 1,5 млрд при строительстве метро, еще примерно 1,5 млрд они должны транспортным компаниям за компенсацию проезда льготников. Кроме того, руководство города не оставляет надежд увеличить финансирование Екатеринбурга, большая часть доходов которого сейчас тратится на решение проблем других муниципалитетов. Областные власти назвали претензии администрации «странными».

Тот факт, что большая часть доходов Екатеринбурга не достается самому городу, общеизвестен. «В городе остается 15 — 16 копеек с каждого выплаченного рубля налогов. Остальные деньги уходят на уровень областного и федерального бюджетов, причем первый Екатеринбург формирует на 50 — 60%», — сказал сегодня на пресс-конференции замглавы городской администрации по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр Высокинский.

В последнее время власти города активнее заявляют о необходимости оставлять Екатеринбургу больше средств. К тому же город взял на себя полномочия по здравоохранению, что также требует существенных средств. Основным источником наполнения бюджета остается подоходный налог, и городу остается всего 20% от данных поступлений. Максимальная же доля таких поступлений может составлять 40%, чего и хочет добиться администрация.

«Сегодня разница между 20 и 40% составляет 4 — 5 млрд руб. в год, что и есть некий аналог денег, предлагаемых по программе «Столица». Фактически деньги, изъятые у города, городу и возвращают, но уже под этим соусом», — заявил Александр Высокинский.

По мнению замглавы администрации, перераспределение финансов находится в рамках полномочий областного Заксобрания, которое вполне может решить эти вопросы.

«Есть минимум подоходного налога — 20%, который мы сегодня и получаем. Максимальная планка — это 40%. Эти деньги могут быть потрачены на развитие города и решать проблемы его жителей. Мы берем на себя полномочия по здравоохранению, которые власти региона должны нам компенсировать, но в итоге они нам добавляют еще 7%. Получается, что мы решение госфункции складываем на плечи горожан. Поэтому мы хотим увеличить финансирование с 20 до 40% и деньги на здравоохранение — сверху», — подчеркнул вице-мэр.

Между тем, как заявил Александр Высокинский, областные власти не только забирают у Екатеринбурга большую часть доходов, но и не исполняют уже взятые обязательства. Прозвучали претензии о финансировании метрополитена и компенсации проезда льготной категории граждан.

«Была договоренность, что финансироваться две последние станции должны поровну из областного и городского бюджетов. Станции построили, однако в результате Екатеринбург вложил 6 млрд руб., а область — 3 млрд. Если брать пропорцию 50 на 50, то разница здесь составляет также примерно 1,5 млрд руб. Нам пришлось взять несколько кредитов, по которым сейчас расплачиваемся, вместо того чтобы капитально ремонтировать объекты социнфраструктуры», — сказал чиновник.

Между тем работы по строительству второй ветки метрополитена необходимо начать уже в этом году, чтобы закончить его к ЧМ-2018. Однако сейчас чиновники ждут решения федерального центра, и, соответственно, работы не ведутся. Власти Екатеринбурга не рискуют начать строительство второй очереди в одиночку, так как одному городскому бюджету это не по силам.

Кроме того, область не выполняет соглашение по компенсации большей части стоимости проезда льготной категории граждан. Некоторые пассажироперевозчики Екатеринбурга подали в Арбитражный суд иски к областным властям на сумму 1,5 млрд руб.

Иски подали как муниципальные перевозчики — «Трамвайно-троллейбусное управление», «Екатеринбургский метрополитен» и «МОАП», так и несколько частных компаний. Сейчас арбитраж рассматривает заявления и, по мнению А. Высокинского, дальше ситуация будет развиваться в суде.

Что касается последней претензии властей города к областным органам власти, то ей стала неактивная работа по передаче зданий для детских садов. Так, с начала года муниципалитет не получил от министерства госимущества ни одного из запланированных объектов.

В целом, по мнению вице-мэра, область, забирая значительную часть доходов города, тормозит его развитие. Данный факт в итоге негативно сказывается на жизни граждан: бюджетная обеспеченность (отношение налоговых доходов) одного жителя Екатеринбурга составляет 22 тыс. руб. Власти города предлагают повысить ее вдвое.