«Уральский рабочий» и Виктор Клочков: Пост сдал, пост принял

Cлучившееся увольнение областного премьера Анатолия Гредина и последовавший за этим уход в отставку всего правительства нужно рассматривать не как замену одних лиц на других, а как процесс. И первые его результаты станут известны после середины мая, когда будет сформировано федеральное правительство.

С него, как считают эксперты, во многом будут скопированы структура и функционал нового регионального кабинета министров. Ну и, конечно, мощнейшее воздействие на данный процесс окажет приближающееся возвращение выборов губернатора Свердловской области.

Премьеры уходят по-разному

В прошлом свердловские премьеры уходили по-разному. Со скандалом, как Валерий Трушников, который затем восстановился в должности через суд и ушел с чувством осознания моральной победы. Или же планово, как Виктор Кокшаров с очень неплохой перспективой продолжения карьеры либо в качестве посла в Норвегии, либо ректора Уральского федерального университета. Как известно, экс-председатель областного правительства предпочел последнее.

Что касается Гредина, то его отставка вряд ли может быть воспринята как обычная ротация или уж тем более имеющая добровольный характер. Да ее, впрочем, и ждали после того, как команду губернатора покинул руководитель его администрации Вячеслав Лашманкин, а в правительстве случился исход министров: образования, строительства. Посыпались одна за другой неприятности на вице-премьера по промышленности Александра Петрова. То у него нашли бизнес в Чехии, то его пресс-секретаря, бывшего в отпуске или уже уволившегося, задержали будто бы с легкими наркотиками. А депутаты Законодательного собрания регулярно поднимали вопрос об отрешении от должности вице-премьера по имущественным отношениям Виталия Недельского. Да и сам Гредин предчувствовал свой уход, судя по тому, что взял отпуск на целый месяц. Тогда как чиновники его ранга на такое длительное время дела не оставляют.

«Каждому лидеру свое время»

Обращают на себя внимание два обстоятельства, сопутствующие увольнению второго лица в областной иерархии. Гредину не предложили исполнять обязанности до назначения преемника, как это обычно происходит в подобных случаях. Хотя, возможно, это было связано с решением максимально быстро утвердить нового премьера. Что, как мы знаем, и было сделано. А вот то, что даже на уровне слухов ничего не говорится о будущем рабочем месте экс-главы правительства, достаточно необычно. Но это, разумеется, не означает, что человек с таким послужным списком: первый заместитель начальника Свердловской железной дороги, вице-премьер, а затем первый вице-премьер областного правительства, — останется без работы. Скорее, его трудоустройство станет и политическим решением, и будет определяться дальнейшим развитием событий.

Нельзя не упомянуть и об официальной версии причины смены руководителя областного кабинета министров. По словам губернатора, «каждому лидеру свое время». И свое время, на которое пришелся мировой кризис, ударивший по областной экономике, правительство Гредина отработало достойно, отметил Мишарин. «Сейчас перед Свердловской областью стоят новые задачи, для выполнения которых нужны новые подходы, новый стиль управления, новые механизмы учета мнения населения, — подчеркнул губернатор. — Власть должна стать ближе к народу, должна конструктивно сотрудничать с муниципальными образованиями. Нужно не только удержаться на плаву, но и решить вопрос по быстрой модернизации отраслей».

Власов должен понравиться мэрам

И, стало быть, назначенный новым премьером Владимир Власов этим высоким критериям соответствует. Во всяком случае с выбором губернатора депутаты областного парламента почти единодушно согласились. Да и отвергнувшие кандидатуру коммунисты лично против Власова ничего не имели, а, видимо, следовали курсу, на оппозиционность которого в последнее время придерживается лидер КПРФ Геннадий Зюганов. В то же время парламентарии особо отметили отсутствие скандалов в бытность кандидата в премьеры министром социальной защиты.

Удовлетворяет кандидат и критерию близости власти к народу. Власов довольно долго работал на производстве, где поднялся с рабочего до поста руководителя среднего звена, а потом в течение трех сроков был мэром Асбеста. Иными словами, он, что называется, «от земли», и потому его назначение было положительно воспринято главами муниципальных образований Свердловской области. «Власов всегда находит время для приема, доступен для решения рабочих вопросов, — говорит глава Арамили Александр Прохоренко. Согласен с ним и мэр Первоуральска Юрий Переверзев. «Мое общение с ним всегда было конструктивным, — подтверждает это мнение первоуральский градоначальник. — Например, под его контролем достаточно быстро была организована монетизация льгот в области ЖКХ».

И, надо сказать, что В. Власов не обманул ожидания своих прежних коллег. В частности, он пообещал, что в возглавляемом им правительстве будет создана структура по взаимодействию с муниципалитетами. К слову, и представляющий его кандидатуру в Заксе губернатор Мишарин очень много говорил о выстраивании по-новому работы с муниципальными образованиями. В связи с чем напомним, что в правительстве был специальный вице-премьер по взаимодействию с территориями. Сперва им был Вячеслав Брозовский, которого сменил на этом посту Алексей Багаряков. И можно сделать вывод, что последний вряд ли будет выполнять прежние функции в новом правительстве.

Техническое и эффективное

Еще один принципиальный момент по правительству, что оно наверняка будет работать в новом формате. А то, каким он будет, можно догадаться по некоторым высказываниям премьера Власова. В частности, он пообещал, что сократит число своих заместителей с нынешних десяти до двух. Не исключено, что возьмутся наконец за управляющих округов, которых у нас, как вы помните, пятеро. При этом их руководители считаются членами областного правительства.

Но они, как выразился губернатор Мишарин, скорее, являются «свадебными генералами». «Управляющие округами не обязательно должны быть членами правительства, но должны иметь реальные полномочия», — публично заявил областной лидер после того, как депутаты одобрили кандидатуру Власова. Но он не подтвердил, что состав областного правительства будет оптимизирован именно за счет вывода из него управляющих округами. Как, впрочем, и не внес ясности в то, каким будет конфигурация нового областного правительства. Хотя, как сказал Власов, он ее видел перед внесением своей кандидатуры в Закс и согласился в соответствии с ней работать в качестве премьера.

Но, думаем, что это не окончательная конфигурация, так как ее придется корректировать под то, какой будет структура российского правительства. А это станет известно не раньше середины мая. Бесспорным является лишь то, что, согласно Уставу области, премьер в течение двух недель после своего утверждения в должности обязан представить губернатору для внесения в Закс на согласование кандидатуры глав трех министерств: Минсоцзащиты, МУГИСО и Минфина.

Похоже, что социальным министром станет заместитель Власова по его прежней работе Андрей Злоказов. О нем идут только положительные отзывы, он молод и не вызывает аллергии у депутатов. Скорей всего, сохранит пост областного министра финансов и Константин Колтонюк. Хотя бы потому, что должность эта специфическая, требует много времени, чтобы в нее вникнуть, и министрами финансов, что называется, не разбрасываются. А вот с тем, кто в правительстве будет курировать госимущество, не столь однозначно. И дело не только в том, что к занимающему эту должность В. Недельскому накопилось много претензий. Ведь в этом году предстоит реализовывать обширную программу приватизации, и отраслевые сообщества будут активно лоббировать своих кандидатов на столь важный для них пост.

По мнению экспертов, в состав нового правительства ни в коем случае не попадут министры, ставшие постоянными «антигероями» публикаций в СМИ. Та же участь ожидает так называемых министров-мажоров, которые в основном «пиарятся» на различных тусовках вместо выполнения служебных обязанностей. Упор будет сделан на то, чтобы кабинет министров был максимально техническим и эффективным.

Прочитать материал полностью: http://uralsky-rabochi.ru/copyrightheadings/?author=188/