«Уральский рабочий» и Татьяна Кононова: Одна губерния — два центра

Жителей Нижнего Тагила можно поздравить. Город получит статус административно-промышленного центра Горнозаводского округа. Об этом говорил губернатор Свердловской области Александр Мишарин на выездном заседании президиума областного правительства. Для местного телевидения — новость номер один.

Местное население, однако, сенсацией ее не посчитало. Называли уже Нижний Тагил в конце прошлого века столицей Горнозаводского управленческого округа, только что изменилось-то с тех пор?

Назвали в новом веке моногородом, который нуждается в государственной опеке, позвали в даль светлую. И оставили с таким «нанобюджетом» город-донор, выпускающий пятую часть всей промышленной продукции области, что выживать еще удается, а нормальной жизни не получается. Из кредитов, взятых прежней администрацией в 2007—2008 годах, до сих пор не выбрались. Налоговые поступления в городскую казну от градообразующих и наращивающих свой бизнес предприятий за последние три года не возросли, а сократились на 9 процентов: полноводной рекой текут эти налоги туда, где зарегистрированы тагильские гиганты.

Жилья город строит мало, но при этом гордится размахом строительства олимпийских объектов на горе Долгой и на горе Белой. О многотысячной очереди малышей в детские сады говорим стыдливо, но громко приглашаем иностранцев в очередь на экспонирование достижений военной техники на полигоне Старатель.

Такие вот контрасты бытия второго по величине города области. Может, потому и нет эйфории от перспективы стать второй столицей Урала? Вашему корреспонденту не удалось собрать восторженные отклики на озвученную губернатором новость. Работники культуры переводили разговор на свою низкую зарплату, пенсионеры — на очередь к узким специалистам в поликлиниках, знакомый автомобилист клял тагильские дороги, после того как его машина всеми колесами застряла сразу в четырех ямах.

Поверим в лучшее, когда увидим реальные перемены к нему, — так говорили участники моего блицопроса. «Первые результаты Нижний Тагил увидит в году своего 290-летия», — твердо заявил губернатор после окончания работы выездного заседания правительства. Как известно, незадолго до этого Александр Мишарин встречался с премьер-министром правительства России, избранным президентом Владимиром Путиным.

Первый в России

Получив из Нижнего Тагила коллективную рабочую поддержку на президентских выборах, Владимир Путин не мог ограничиться только высказанной в ночном эфире 4 марта благодарностью ее организаторам. Последовало обещание побывать в ближайшее время в городе, обсудить на месте его проблемы.

Можно с определенной долей уверенности предположить, что в Москве, на встрече Александра Мишарина и Владимира Путина, как способ разрубить гордиев узел этих проблем и было высказано предложение о повышении статуса Нижнего Тагила до административно-промышленного центра на Среднем Урале. С точки зрения обывателя — так отблагодарил тагильчан Владимир Владимирович за его поддержку на выборах 4 марта. В коридорах местной власти говорят о совершенствовании модели управления в стране, и придание Нижнему Тагилу нового статуса оценивают как реальное начало такой модернизации.

Промышленной провинцией город никогда и не был, а что означает первая составляющая нового статуса? Передача отдельных функций исполнительных органов государственной власти предполагает иное, чем прежде, бюджетное финансирование, позволит увеличить объемы инвестиций в экономику.

Уже довелось услышать, мол, увеличившаяся рать управленцев-чиновников и «съест» это финансирование. Не будем спешить с выводами: во-первых, прецедента создания такого территориального образования с подобным статусом в новейшей истории России нет, юридическая сторона вопроса должна быть проработана законодателями, а это процесс не скорый. Но план первоочередных мероприятий создания комфортных условий жизни в городе рабочая группа областного правительства по поручению губернатора представит в апреле, в августе проект программы социально-экономического развития Нижнего Тагила, рассчитанный до 2015 года, будет рассмотрен на президиуме областного правительства.

Точки роста

«Меня окрылила встреча с губернатором!» — глава Нижнего Тагила Валентина Исаева не скрывала перед журналистами своих эмоций.

Окрылила не в том смысле, что мэр подумывает теперь о втором сроке своего пребывания во власти (Валентина Павловна еще раз высказала решение доработать до осенних выборов главы города и оставить свой пост). Ее радует то, что на Нижний Тагил «посмотрели другими глазами», и новый статус города придаст ускорение его развитию. Причем чисто отраслевой принцип развития уже не актуален. Точки роста экономики и благосостояния жителей есть на территории каждого из трех его районов.

В Дзержинском — строительство нового Уралвагонзавода и создание химического парка на территории Уралхимпласта, что означает приток рабочей силы и, значит, строительство жилья.

В Тагилстроевском, на Гальяно-Горбуновской площадке вырастет новый микрорайон Александровский на 175 тыс. кв. м жилья, появятся два детских сада, школа, Дворец ледового спорта.

В Ленинском районе — строительство торгово-развлекательного центра (проектирование заканчивается), концертного зала «Современник», индустриально-ландшафтного Демидов-парка на территории завода-музея. Полигон «Старатель» станет центром подготовки персонала для обслуживания военной техники, продолжая проведение международных выставок вооружений, средств обороны и защиты (этой теме будет посвящено апрельское совещание в Нижнем Тагиле с участием вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Рогозина).

Все перечисленные точки роста потребуют 24 миллиарда рублей — это 4 годовых бюджета Нижнего Тагила. (УВЗ — отдельная финансовая песня государства). Посмотрев на Тагил «другими глазами», Федерация и область должны изменить и политику формирования его бюджета.

Но тагильчане и сами с усами: из 56 инвестиционных проектов развития моногорода 46 уже реализуются. Частных инвестиций вложено почти 29 млрд рублей. Предприятия торговли и общественного питания теперь не только в шаговой доступности, многим жителям верхних этажей домов достаточно спуститься на первый этаж за покупками. Такую бы доступность для транспорта да нашим дорогам!

Дальше ехать некуда

Если латать лишь дыры на дорогах, не ремонтируя полотно капитально, наступает предел их эксплуатации, что сейчас и переживает Нижний Тагил. Наступление на бездорожье пойдет весной крупным фронтом. 200 миллионов рублей из областного бюджета Нижний Тагил получит в ближайшие дни, не освоенные городом в прошлом году 68 миллионов тоже пойдут в дело. Всего же намечено обновить ремонтом 10 процентов от общей протяженности тагильских дорог.

Заместителю министра транспорта Александру Сидоренко теперь придется три дня в неделю работать в Нижнем Тагиле: губернатор поручил ему курировать процесс обновления дорожной сети. Приоритетными станут те трассы, по которым ходит общественный транспорт. Приоритеты, кстати, впервые вместе с чиновниками администрации определяют активисты общественного движения «Тагил без ям»: не напрасно митинговали автомобилисты. Справится Нижний Тагил с застарелой бедой бездорожья, увидят горожане первые перемены к лучшему — поверят и в перспективу социально-экономического развития к 2015 году Нижнего Тагила в новом статусе административно-промышленного центра. Среднего Урала. Тем более когда о своем участии в модернизации города заявили гиганты бизнеса НТМК и УВЗ.

Прочитать материал полностью: http://uralsky-rabochi.ru/society/4397/