«Вечерний Екатеринбург» и Виктор Толстенко: С земельным ресурсом обошлись по-деловому

Вчера в официальном печатном органе областных властей «Областной газете» опубликован подписанный губернатором региональный закон, внёсший ряд принципиальных изменений в уже существующую законодательную базу, регулирующую земельные отношения на территории области. Эти изменения касаются и правил предоставления земли многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, очерёдности получения таких наделов, участии в распоряжении земельным ресурсом областной казны — в том числе и для ведения фермерских хозяйств, предпринимательской деятельности, и проч. Всё это, несомненно, полезно для жителей региона и соответствует федеральным требованиям.

Но что крайне принципиально, извините за невольную тавтологию — в документе отсутствует пункт, за который ещё недавно так ратовали некоторые чиновники профильного регионального ведомства: об изменении порядка распоряжения так называемыми неразграниченными землями на территории Екатеринбурга. Напомню, что в первоначальном проекте закона аннулировалось определённое пять лет назад специальным соглашением между муниципалитетом и областью право уральской столицы распоряжаться этими землями и определялось, что отныне это право — проведения тех же земельным аукционов — передаётся региону.

Но после того как аргументированно против изменения сложившегося порядка выступили депутаты Екатеринбургской городской Думы, их мнение поддержали в комитетах Законодательного Собрания, областные депутаты на пленарном заседании решили вызвавший споры пункт в законопроект не включать, и губернатор Александр Мишарин, как мы видим из окончательного текста закона, с депутатами согласился.

И вчера же в «ОГ» опубликовано за подписью председателя Законодательного Собрания Людмилы Бабушкиной принятое депутатами постановление об изменениях в законе «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», где содержится пункт как раз о сохранении прежнего порядка взаимоотношений между городом и областью в земельных делах на территории Екатеринбурга. В нём рекомендовано органам местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и уполномоченному органу по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, — цитирую — «продлить действие соглашения, определяющего порядок взаимодействия в процессе распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования «город Екатеринбург».

Думаю, сейчас с облегчением вздохнули все, кто так или иначе работает или предполагает работы на территории Екатеринбурга с земельным ресурсом — важнейшим для социально-экономического развития и города, и региона. Ибо передача права распоряжения неразграниченными землями на территории города исключительно областным структурам — как повелевает для земель центров субъектов Федерации Федеральное законодательство, — привело бы к серьёзным осложнениям в градостроительной политике. Возникли бы дополнительные бюрократические процедуры, риски неквалифицированного решения вопросов с выделением земли, проведения аукционов — соответственно, не исключался спад на строительном рынке, а значит, потеря Екатеринбургом (а с ним объективно и областью) темпов жилищного строительства, возведения коммерческой недвижимости и инфраструктурных объектов.

Говоря в понедельник в телевизионной программе «Открытая студия. Екатеринбург» об этих и других рисках, исполняющий обязанности заместителя главы администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования, начальник департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Михаил Вяткин в очередной раз призвал к продлению действия существующего уже пятилетку и оправдавшего себя соглашения — либо к заключению какого-то нового документа. Добавим: федеральное законодательство ничуть не ограничивает возможности делегирования государственных прав на муниципальный уровень, и мы знаем примеры такой передачи — в области здравоохранения, например, или в социальной политике, — и органы местного самоуправления Екатеринбурга успешно исполняют порученные им государственные функции.

А о том, что в Екатеринбурге земельный ресурс используется по-деловому, свидетельствуют неопровержимые факты: за 5 лет объём предложения участков под застройку возрос в 12 раз, площадь фактически реализованных участков — в 25 раз, и почти в 6 раз снижена начальная цена торгов. А как легко догадаться, всё это — рост предложений и доступность приобретения — укрепляет конкурентную среду на строительном рынке, снижает цены на недвижимость, квартиры и офисы, сдерживает темпы роста цен даже при не зависящих от города и региона обстоятельствах.

Прочитать материал полностью: http://vecherny-ekburg.ru/powerandwe/inthe/4503