«Деловой квартал» и Антонина Курносенко: АСИ делегировало полномочия на Урале

В Екатеринбурге к концу года начнет работу Агентство стратегических инициатив (АСИ) — такое соглашение подписали гендиректор АСИ Андрей Никитин и свердловский губернатор Александр Мишарин. Но лоббировать идеи регионального среднего бизнеса будет по-прежнему Инфраструктурный хаб Максима Годовых. Он выбран ключевым партнером агентства.

Идея создания АСИ принадлежит премьеру Владимиру Путину. Задача агентства — «помощь в в продвижении и реализации перспективных проектов среднего бизнеса», в преодолении административных барьеров, в получении финансирования от ВЭБ, РОСНАНО, Российской венчурной компании и др. Пока основной партнер АСИ — ВЭБ, который в июле безвозмездно предоставил агентству 100 млн руб. на разворачивание работы. Гендиректором агентства по результатам конкурса выбран Андрей Никитин (глава УК «Рускомпозит»).

Чтобы понять, как будет строиться взаимодействие с локальным бизнесом, г-н Никитин отправился в регионы. Первый диалог с предпринимателями и властью, а следом и подписание соглашения о сотрудничестве состоялись в Екатеринбурге. По итогам визита гендиректор АСИ заявил, что региональная сеть будет создаваться через взаимодействие с зарекомендовавшими себя на местах структурами. На Среднем Урале статус ключевого партнера получил Инфраструктурный хаб малого и среднего предпринимательства Свердловской области, который возглавляет Максим Годовых. Хаб, напомним, занимается привлечением, отбором, каталогизацией, рейтингованием, подготовкой и поддержкой различных бизнес-идей. Например, помощь получили разработчики рентгенаппарата, который позволяет сократить дозу облучения в 10 раз (установлен в госпитале ветеранов ВОВ), аппарата для ингаляции ксеноном (установлен в НИИ ОММ), плавающих костюмов, обладающих противоударными и теплоизоляционными свойствами, и др.

По мнению Андрея Никитина, опыт Свердловской области «следует масштабировать на всю страну». Тем самым АСИ фактически отказалось от открытия филиала. «Раз есть подобная структура, которая уже имеет успешный опыт, зачем ее дублировать?» — прокомментировал г-н Никитин. В целом курировать деятельность агентства на Урале будет свердловский министр инвестиций и развития Михаил Максимов. Приоритет в отборе заявок отдадут проектам среднего бизнеса стоимостью от 100 млн до 2 млрд руб. в области сельского хозяйства, производства медикаментов и «создания инновационной продукции». «Где-то нужна патентная поддержка, где-то необходимо вносить изменения в действующее законодательство. В поддержке нуждаются небольшие проекты, основанные на государственно-частном партнерстве, — сегодня нормативная база для них очень сложная, она подходит только для проектов на десятки и сотни миллиардов рублей», — обрисовал ситуацию Александр Мишарин.

Однако уральские бизнесмены хотели бы другой поддержки. Об этом они заявили на отдельной встрече с Андреем Никитиным — на нее пришли около 70 человек. Одно из предложений — отказаться от ориентации исключительно на средний бизнес, важнее — подрастающий малый. «Для среднего бизнеса, о котором вы говорите, занять нужные ему деньги в иностранном банке — не проблема», — отметил Даниил Абрамов, руководитель департамента корпоративного бизнеса банка «Кольцо Урала». Г-н Максимов предложил предпринимателям голосованием определить, какие проекты стоит поддерживать: объемом до 100 млн руб. или свыше этой суммы. За малый бизнес проголосовали 60% присутствующих. Но г-н Никитин предупредил, что АСИ не собирается помогать начинающим. «Если речь о стартапах, это не к нам. Тот, кто к нам приходит, уже должен быть успешным лидером», — сказал глава агентства. По словам г-на Годовых, вопрос размера лоббируемых проектов еще будет обсуждаться на стратегической сессии АСИ в октябре.

Агентство решило не брать на себя и продвижение среднего бизнеса на региональном уровне. «Это задача правительства области, а не АСИ. Наша задача — помогать региону в том, в чем он объективно не может справиться, на уровне Федерации. Если мы на каждой территории будем вникать в вопросы координации, то зароемся и очень быстро превратимся в разговорную организацию», — заявил Андрей Никитин. Компетенция АСИ — масштабирование регионального бизнеса (если это целесообразно) и помощь в преодолении административных барьеров. С этим согласился Михаил Максимов: «Регионы должны сами выстраивать систему поддержки. Другое дело, наш бизнес часто сталкивается с ограничениями и не может допрыгнуть до тех двух десятков федеральных институтов, которые существуют. Если АСИ сосредоточится на этом — это будет содержательная мощная работа».

Максим Годовых надеется, что проекты, уже прошедшие краш-тест в Инфраструктурном хабе, смогут претендовать на финансирование банков и венчурных фондов, до которых раньше хаб не мог достучаться. «Для малого бизнеса мы можем предложить финансовые инструменты — гранты, субсидии, льготные кредиты и т. д., а для идей емкостью от 100 млн руб. нужны дополнительные источники», — отметил он.

Однако инициативы для АСИ будет отбирать специальный экспертный совет. Сейчас заявки со всех регионов аккумулируются на сайте агентства — их уже около 2 тыс. Г-н Никитин признал несовершенство этой системы: «Сложно понять, какие идеи реальны. На портале Инфраструктурного хаба все четче и понятней». Действительно, разобраться непросто, вот некоторые из названий проектов на сайте АСИ: «Российский центр жаккардового ткачества — интеллектуальный текстиль», «Разработка биотехнологических продуктов для лечения заболеваний роговицы», «Создание прозрачности в деятельности управляющих организаций и ТСЖ». Сейчас обращения обрабатывают в ручном режиме. Андрей Никитин пояснил: «После будем создавать сайт заново. Моя задача — как можно быстрее сделать из него рабочий, понятный для всех ресурс». Г-н Максимов предложил не тратить время зря: «Возьмите за основу сайт Инфраструктурного хаба. Можно его оценить, пообщаться с теми, кто пользовался, сделать какие-то доработки. Единая база данных очень важна. Не нужно создавать несколько региональных, нужно их унифицировать».

Отношение к проекту Владимира Путина в бизнес-сообществе пока скептическое. «Это лишь разговоры. Не спорю, вырастающие у нас, как грибы, институты могут в какой-то мере помочь. Максим Годовых — дельный человек. Но само по себе появление АСИ ничего не гарантирует. Я уверен: это элемент электорального цикла. Уже была масса инициатив, которые тихо почивали в бозе после выборов», — заявил «ДК» Константин Селянин, начальник управления по работе на финансовых рынках Уральского межрегионального банка.

Прочитать материал полностью: http://dkvartal.ru/ekb/magazines/dk-ekb/20...ochija_na_urale