Клин клином: дефицит бюджета свердловские займы готовы снижать через новые займы

Свердловскому правительству удалось изыскать возможность несколько сократить дефицит бюджета региона на 2011 год. Согласно изменениям в главном финансовом документе, которые на будущей неделе готовится рассмотреть Областная Дума, он будет уменьшен на 1,7 млрд. рублей, до 11,5 млрд. Этого удалось достичь за счет перераспределения почти 20 млрд. рублей дополнительных доходов. Впрочем, одной рукой раздавая излишки, другой правительство уже готово вновь начать занимать за счет размещения облигаций и путем заимствования в банках.

Завтра председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин официально озвучит предложения по изменениям в бюджет на 2011 год. Известно, что они предполагают увеличение доходов на 19,9 млрд. рублей, а расходов — на 18,2 млрд., что позволит сократить дефицит регионального бюджета на 1,7 млрд. рублей.

В Областную Думу, по данным на вечер сегодняшнего дня, предложения правительства пока не поступили, но исполнительная власть их сути особо не скрывает: в преддверии выборов изменения носят неизбежный социальный характер, дополнительные средства депутатам предлагается направить на повышение зарплаты бюджетников, реализацию программы «Старшее поколение», приобретение жилья для детей-сирот и другие социальные программы. Увеличится финансирование местного самоуправления. Средства пойдут на обеспечение коммунальных платежей бюджетных учреждений, оплату разницы в тарифе на электроэнергию, а также на ремонт школ и дорог.

Оптимизм чиновникам придал отчет об исполнении бюджета за I квартал 2011 года: доходы составили 39,5 млрд. рублей (25,4% к годовому прогнозу). По сравнению с 2010 годом поступления увеличились на 6,4 млрд. рублей. Существенный рост поступлений налога на прибыль внес немалую лепту в этот результат (увеличение сборов на 3,9 млрд. рублей), что говорит о преодолении уральскими предприятиями последствий кризисных явлений. Расходы консолидированного бюджета составили 31,4 млрд. рублей (18% от годового прогноза и 117% по отношению к уровню расходов за аналогичный период прошлого года).

Впрочем, политика политикой, а свердловский минфин, не афишируя особо своих намерений, уже готов вновь начать занимать. Как заявил УрБК руководитель ведомства Константин Колтонюк, заявка на привлечение в областной бюджет кредитов кредитных организаций путем проведения торгов на право заключения государственных контрактов на предоставление кредитов в рамках не возобновляемых кредитных линий подготовлена и направлена в Департамент государственного заказа Свердловской области. Вот только ходу ей пока судя по всему не дали.

По неофициальной информации, речь может идти о немалых суммах: на 4,5 млрд. рублей облигаций, 4,4 млрд. рублей кредитов в банках плюс остатки средств на счетах областного бюджета.

«Решение вопроса о привлечении заемных средств будет зависеть от ситуации с исполнением доходной базы областного бюджета», — заявил УрБК Константин Колтонюк.

Возможно, региону удастся избежать новых долгов. Как известно, в прошлом году даже уже был избран оператор облигационного займа, однако в итоге власти решили обойтись без сторонней помощи. Правда, и год тогда был не предвыборный.

ИАА «УралБизнесКонсалтинг» будет следить за развитием событий.