Видоизмененный карантин

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписал указ об ослаблении ограничительных мер в связи с пандемией COVID-19. По сути, серьезные меры самоизоляции и борьбы с коронавирусом сохранились только в крупных городах — Екатеринбурге, Верхней Пышме, Среднеуральске, Березовском, Красноуральске, Верхней Салде, Полевском, Богдановиче и Нижнем Тагиле. Во всех остальных населенных пунктах области разрешена работа всех магазинов и рынков, открыты детские сады.

По всей области, включая Екатеринбург, разрешение на работу получили промышленные предприятия и парикмахерские (в последних можно только стричь, но нельзя проводить дополнительные процедуры, такие как окрашивание или завивка). Также все жители Свердловской области смогут выходить из дома, чтобы получить услуги в организациях, чья работа сейчас не запрещена.

Закрытыми продолжают оставаться все школы, торговые центры и развлекательные учреждения, заведения общепита, спортивные объекты, фитнес-залы, кинотеатры, дома отдыха и загородные базы, выставочные центры, библиотеки и другие сооружения, подразумевающие массовые скопления людей.

«Надеюсь, вы меня поймете. И введение ограничительных мер, и разрешение предприятиям работать — очень сложные решения. Каждый день я пытаюсь найти баланс, чтобы дать возможность вам зарабатывать на жизнь и при этом не подвергать вас же повышенной опасности», — прокомментировал свое решение глава региона.

Подписанный сегодня указ глава региона анонсировал еще накануне на своей странице в Instagram.

«Снова прочитал много вопросов и обращений с просьбами ослабить ограничительные меры и разрешить работать салонам красоты, страховым, магазинам одежды и компаниям из других сфер. С другой стороны, многих беспокоят собрания в церквях, во время которых люди могут заразить друг друга. Сейчас мы с правительством региона прорабатываем разные варианты, завтра я планирую подписать указ», — написал Куйвашев.

Принятое решение он обосновал рекомендациями главы Минпромторга РФ Дениса Мантурова, который с 13 апреля посоветовал главам субъектов открыть парикмахерские, ломбарды и цветочные центры. Куйвашев отметил, что в Курганской области решением губернатора уже введены послабления в том числе для салонов красоты, в Москве тоже разрешили работать организациям сферы индустрии красоты.

Очевидно, что на принятое решение власти Свердловской области натолкнуло несколько объективных причин. В первую очередь — стремление организаций насколько это возможно в условиях пандемии не прекращать финансово-хозяйственную деятельность, что обусловлено в том числе различным толкованиями юридических аспектов введенных ограничительных мер, а также убытками, которые стали стремительно увеличиваться в большинстве сфер экономической деятельности. Причем в последние дни эта тенденция стала усиливаться: и власти, и рядовые граждане отмечают рост автомобильного трафика на дорогах Екатеринбурга и появление на улицах все большего количества жителей.

При этом еще в начале текущей недели на имя Куйвашева стали поступать обращения от представителей различных профессиональных сфер деятельности. Одними из первых за разрешением на включение в перечень организаций, которым разрешено работать в условиях ограничительных мер, обратились риелторы. 7 апреля Уральская палата недвижимости (УПН) обнародовала текст этого обращения.

«Для обеспечения прав граждан при проведении сделок с недвижимым имуществом, в соответствии с которыми происходит продажа и одновременная встречная покупка нового объекта (а это более 80% всех сделок), требуется и сегодня является неотъемлемой составляющей участие специалистов агентств недвижимости», — говорилось в письме за подписью президента УПН Илоны Соболевой.

Перечислив другие аргументы, УПН обязалась в случае разрешения обеспечить все меры (онлайн-консультации, инструктажи, контроль) по соблюдению своими членами санитарных норм и правил, установленных администрацией региона по согласованию с Роспотребнадзором.

Аналогичные просьбы все чаще стали озвучивать представители индустрии красоты и владельцы цветочного бизнеса. Последние в связи с запретом на работу понесли большие убытки: успев закупить продукцию на сотни тысяч рублей, бизнесмены лишились возможности реализовать «скоропортящиеся» цветы.

За день до этого — 6 апреля — губернаторским указом в Свердловской области был расширен перечень организаций, которые имеют право работать. Такое разрешение получили магазины по продаже автозапчастей, электрического оборудования, кабельной продукции, компьютеров, программного обеспечения, сантехники, сотовых телефонов, оптики, товаров для пожаротушения. Также могут работать организации, которые занимаются ремонтом и обслуживанием автотранспорта, электроники, бытовой техники; прачечные, химчистки, ветеринарные клиники, такси, нотариусы (по записи) и охранные фирмы.

Кроме того, ввиду убытков и возросшего риска банкротств, Заксобранием приняты предложения по поддержке бизнеса во время эпидемии коронавируса. Внесены изменения в два областных налоговых закона — «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» и «Об установлении на территории Свердловской области налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков».

В результате налог на имущество организаций малого и среднего предпринимательства с доходом в 2019 году не более 2 млрд руб. и среднесписочной численностью работников не более 250 человек, отнесенных к пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции, будет снижен до 1,1%, а налог, взимаемый в рамках упрощенной системы налогообложения, — до 1%.

Несмотря на принятое сегодня решение, ограничения действуют повсеместно, затрагивая и пресекая деятельность множества организаций из разных сфер. Ежедневно УФНС по Свердловской области сообщает о закрытии предприятий и организаций. Ведомство ссылается на нарушение указа президента РФ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и указа губернатора региона «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

Параллельно в регионе накануне были ужесточены ограничительные меры. Заксобрание Свердловской области 9 апреля приняло законопроект о введении штрафов за нарушение режима самоизоляции. Документ уже вступил в силу — штрафы могут взимать с 10 апреля. За нарушение режима самоизоляции для граждан предусмотрен штраф на сумму до 5 тыс. руб., для юрлиц — до 1 млн руб.

По свидетельству пешеходов и автомобилистов Екатеринбурга, сегодня их начали останавливать полицейские наряды и экипажи ГИБДД. Всем задают стандартный вопрос: на каком основании пешеходы и водители находятся на улице. По словам людей, пока до штрафов не дошло: представители правопорядка ограничиваются устными внушениями и предостережениями. Напомним, режим самоизоляции для всех жителей действует на территории Свердловской области до 20 апреля.