Кассовое неравенство

К 1 июля 2017 года налоговые органы снимут с учета всю кассовую технику старого образца у предприятий торговли, находящихся на общей или упрощенной системах налогообложения. Однако бизнес не торопится с закупкой нового оборудования в надежде на перенос вступления нормы в силу. В ФНС убеждают, что переноса не будет, и призывают предпринимателей поторопиться: проигнорировавших закон ждут крупные штрафы. Между тем в стране зафиксирован дефицит фискальных накопителей, которые необходимы для онлайн-касс — до недавнего времени их производило лишь одно предприятие.

На сегодняшний день налоговые органы Свердловской области зарегистрировали около 8 тыс. единиц контрольно-кассовой техники (ККТ) нового образца — с фискальными накопителями. Это составляет 18% от общего числа ККТ в регионе на конец года. Еще два месяца назад число состоящих на учете онлайн-касс в регионе равнялось 1 тыс. ед. По словам заместителя начальника контрольного отдела УФНС России по Свердловской области Виктора Бачурина, сейчас свердловские инспекции ежедневно регистрируют около 200 ед. ККТ.

Как сообщила руководитель макрорегионального филиала Урал компании «Такском» — оператора фискальных данных в Свердловской области Людмила Карнашевская, минимальная стоимость онлайн-кассы сейчас составляет 18 тыс. руб. Владельцы относительно новых ККТ могут их модернизировать, для этого необходимо установить фискальный накопитель. Он обойдется еще в 6 тыс. руб. Однако это только «железо», еще нужно приобрести программное обеспечение, оплатить обслуживание и обучить сотрудников работе на новом оборудовании.

«Понятно, что у малого бизнеса, который не использовал контрольно-кассовую технику, будет больше вопросов. Потому что для них это новое направление. Поэтому мы советуем им на первых этапах привлечь профессионалов, чтобы не допустить каких-то ошибок. А дальше они смогут уже сами разобраться», — считает Л. Карнашевская.

Между тем до недавнего времени в России работал только один завод-изготовитель фискальных накопителей. И хотя в конце марта появились еще два предприятия, пока из-за дефицита оборудования остается некий ажиотаж. Срок ожидания после предзаказа фискального накопителя сейчас составляет около трех недель, отмечает Людмила Карнашевская. Эксперты прогнозируют, что к маю ситуация стабилизируется, но все равно советуют заказать оборудование заранее.

При этом стоит отметить, что если раньше КоАП устанавливал ответственность за любые нарушения в сфере применения ККТ, например, штраф 30-40 тыс. руб. для юридических лиц, то новые поправки их дифференцируют.

«Для тех, кто применяет технику, но с незначительными правонарушениями, наоборот, санкции снижены. Допустим, для юридического лица максимальная санкция — штраф 10 тыс. руб., минимальная — предупреждение. На тех, кто грубо игнорирует — вообще нет кассовой техники — предусмотрены штрафы для юридических лиц от 30 тыс. руб. без верхней планки. Кратность штрафа может составлять от трех четвертых до одного размера суммы покупки. Например, какой-то товар или услуга реализованы за 100 тыс. руб., штраф может составлять вплоть до тех же 100 тыс. руб.», — поясняет Виктор Бачурин.

Для повторного нарушения предусмотрена ответственность в виде приостановления деятельности организации на 90 суток или дисквалификации должностных лиц на срок до двух лет. Эти санкции применяет судебный орган на основании протокола налоговой об административном правонарушении.

По словам представителя УФНС, с 1 июля 2017 года налоговые инспекции России в одностороннем порядке снимут с учета всю ККТ без фискальных накопителей, а значит использование торговыми точками такой техники будет квалифицировано УФНС как неприменение касс вообще. Послабления возможны только для предпринимателей, которые не смогли установить новое оборудование или модернизировать старое по независящим от себя причинам. Например, заказали фискальные накопители, но еще их не дождались.

Также нововведение не касается торговых точек в отдаленных населенных пунктах, список которых должно определить региональное правительство. Необязательно использование онлайн-касс и в городах с населением менее 10 тыс. человек, за исключением магазинов, которые реализуют подакцизную продукцию. У предпринимателей, которые отчитываются по патентной системе или ЕНВД, еще остается больше года в запасе на смену оборудования — они обязаны перейти на новые ККТ только к 1 июля 2018 года.

По задумке инициаторов введение онлайн-касс пойдет на пользу всем: покупатели вместо бумажных чеков должны будут хранить электронные, владельцы бизнеса — в режиме онлайн отслеживать ход продаж, а власть — собирать больше налогов. Однако сами представители МСБ не уверены в целесообразности такого затратного для предпринимателей нововведения в кризисное время. Не до конца остается ясной для бизнеса и роль оператора фискальных данных, с которыми продавцам придется заключать договора на обслуживание.

«Предприниматели опасаются, что операторы будут начислять высокие цены за свои услуги. Необходимо как-то регламентировать максимальную стоимость обслуживания касс. Она должна быть подъемной для небольших магазинов, которых сейчас в Свердловской области достаточно много. Существует риск того, что на уральских предпринимателях будут наживаться. В этой ситуации целесообразно внести поправки в принятый закон», — ранее отмечал заместитель председателя Союза предприятий торговли, питания и услуг Свердловской области Алексей Журкин.

Вполне возможно, что вместо повышения прозрачности бизнеса новые нормы, наоборот, спровоцируют малый и средний бизнес уйти «в тень». Если для крупных предприятий затраты по установке и обслуживанию онлайн-касс не настолько критичны, то для малого бизнеса — ремонтных мастерских, нестационарных павильонов или парикмахерских — подобная обязанность может стать фатальной.

Валерия Кабанова