Свердловская экономика будет расти скромными темпами

Правительство Свердловской области приняло среднесрочный прогноз социально-экономического развития региона на 2017-2019 годы. Документ разработан с учетом общероссийских тенденций, текущей внешнеэкономической ситуации и динамики мировых цен на нефть, черные и цветные металлы. Опубликованный прогноз свидетельствует о том, что свердловская экономика будет находиться в состоянии стагнации как минимум до 2020 года.

Чиновники предполагают, что в 2017-2019 годах среднегодовой темп роста валового регионального продукта (ВРП) Свердловской области составит 1,4%. Именно этот интегральный показатель является ключевым для определения динамики развития Среднего Урала. Для сравнения, по итогам 2015 года ВРП сократился на 5,2%, в 2016 году ожидается снижение на 2,8%. При среднегодовых темпах роста этого показателя в 1,4% (прописан в базовом сценарии) свердловская экономика сможет достигнуть уровня 2014 года только в 2022 году.

Не менее тревожные прогнозы касаются динамики промышленного производства. В 2015 году промпроизводство в Свердловской области сократилось на 3,7%. В 2016 году (по прогнозу министерства экономики) показатель уменьшится еще на 1%. В 2017-2019 годах областные чиновники прогнозируют среднегодовой рост промпроизводства на 1,9%. Таким образом, уровень промышленного производства, который был в 2014 году, удастся достичь лишь в 2019 году.

Еще хуже ситуация с реальными располагаемыми доходами населения Среднего Урала. В 2017-2019 годах среднегодовой рост показателя должен составить 1,8%. Между тем в 2015-2016 годах падение реальных доходов свердловчан было весьма существенным. В 2015 году они сократились на 6,4%, в 2016 году (по предварительным оценкам) падение составит еще 6-7%. Соответственно, при среднегодовом росте реальных доходов в размере 1,8% уровень 2014 года будет достигнут в 2022-2023 годах.

Кроме того, можно отметить пессимистичные прогнозы относительно динамики оборота розничной торговли в Свердловской области. Региональное правительство прогнозирует среднегодовой рост показателя до 2019 года на 1% (до 1,3 трлн руб.). Это весьма незначительный уровень, учитывая, что в 2015 году индикатор упал на 11%, за первые 7 месяцев 2016-го — на 5,4%. Если предположить, что по итогам текущего года торговый оборот сократится на 5-6%, то для достижения уровня 2014 года может потребоваться не менее 10 лет.

Остальные показатели также будут демонстрировать невысокую динамику. В частности, в 2017-2019 году правительство предполагает среднегодовой рост объемов строительства на 2%, инвестиций в основной капитал — на 3%. Это значительно ниже, чем падение в 2015-2016 году.

По словам независимого финансового аналитика Григория Руденко, экономическая ситуация в Свердловской области мало отличается от общероссийской.

«Экономика Среднего Урала столкнулась с теми же самыми рисками, что и остальные российские регионы: падение курса рубля, снижение цен на сырье, сокращение платежеспособного спроса, внешние шоки. Именно поэтому в 2017-2019 годы запланировали такие низкие темпы роста. Однако нельзя исключать, что эти пессимистические прогнозы не сбудутся. Для этого необходим резкий рост мировых цен на углеводороды и металлы, а также снятие антироссийских санкций. В принципе, это может произойти в любой момент. К примеру, предсказать дальнейшую динамику цен на нефть практически невозможно», — полагает Григорий Руденко.

Более сложный путь выхода из стагнации — проведение структурных реформ, импортозамещение и увеличение доли несырьевого сектора в экономики. В настоящий момент эти процессы проходят крайне медленно из-за дорогих кредитов, снижения покупательской способности населения и ограничения доступа к лучшим иностранным технологиям.

По этой причине наиболее реалистичным кажется именно базовый сценарий развития экономики в Свердловской области. Кроме того, нельзя исключать, что существующие прогнозы на 2017-2019 годы окажутся завышенными. В этом случае регион будет развиваться по стрессовому сценарию (в региональном минэкономики называют этот сценарий инерционным).