Везет как Верхотурью

Объем средств на реализацию комплексной программы «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» до 2020 года» в Верхотурье составит 3, 452 млрд руб. Это на 800 млн меньше, чем заявлялось годом ранее, после того как документ был пересмотрен и срок его реализации был продлен до 2020 года. Между тем, несмотря на внушительную сумму, которая будет потрачена, и те деньги, что уже израсходованы, рассматривать город, который находится в 300 км от Екатеринбурга как туристическую Мекку до сих пор не приходится. Тем более учитывая, что количество только паломников на сегодняшний день, по сравнению с началом XX века, сократилось вдвое.



Вокруг Верхотурья как места проживания и захоронения единственного известного на всю Россию уральского святого грандиозные планы строились, начиная с губернатора Эдуарда Росселя. Тогда это было обусловлено новыми веяниями, когда власть и общество, отринув советскую систему ценностей, в массовом порядке переключились на православие.

На фоне этого в Екатеринбурге начали активно реставрировать храмы и строить новые. Так, в частности, не на государственные деньги, но при активном участии местных властей появился Храм-На-Крови, который сейчас является одной из визитных карточек столицы Среднего Урала.

В Верхотурье также был в конце 90-х годов отреставрирован Крестовоздвиженский собор, что, по сути, стало началом попытки превратить город в духовную столицу Урала. Собственно, за это Эдуард Россель, при котором достаточно помпезно отметили 400-летие города, и получил несколько наград от духовенства и общественных организаций.



После этого эстафетную палочку подхватил новый губернатор Александр Мишарин, при котором собственно и была сформирована программа «Духовный центр Урала», которая подразумевала финансирование сначала до 10 млрд руб., но вариант, утвержденный впоследствии, был уже скромней — 4,4 млрд руб. с 2011 по 2016 годы.

В том числе за счет средств областного бюджета — 2,443 млрд руб., за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета — 490,3 млн руб., за счет средств местных бюджетов — 51,2 млн руб., а из внебюджетных источников — 1,4 млрд руб.

Впоследствии с назначением на пост губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева программа вновь была скорректирована. Сумма осталась практически прежней, но сроки реализации растянули до 2020 года. Согласно документу, деньги должны выделяться не только на сохранение объектов культурного наследия, организацию досуга населения, но и на сферу ЖКХ и строительство сети дошкольных учреждений.

По последнему пункту в конце 2013 года у Следственного комитета возникли серьезные вопросы к бывшему директору МУП «Верхотурское ЖКХ» Андрею Лошагину и главе администрации Верхотурского городского округа Сергею Лобусову. Их обвинили в хищении денежных средств из бюджета Свердловской области на общую сумму более 300 тыс. руб., которые были выделены на ремонт детских садов при школах в селах Дерябино и Кордюково Верхотурского района, а также одного дома отдыха в поселке Привокзальный.



Спустя полгода в Верхотурье с проверкой нагрянул председатель правительства Свердловской области Денис Паслер, который раскритиковал местную администрацию, назвав ее работу неудовлетворительной.

«Администрация Верхотурья вообще не работает. Я приеду сюда снова и не один раз. Будем решать проблемы всем правительством, коли вы не можете делать это самостоятельно», — заявил председатель правительства региона.

На тот момент наиболее тяжелая ситуация в городе сложилась в сфере ЖКХ. Из областного бюджета на решение проблем выделено более 400 млн руб., однако в муниципалитете не сделали даже проекты. Кроме того, Верхотурье остается единственным муниципалитетом в области, где нет очистных сооружений. Проект, на который в 2011 году было выделено 47 млн руб., до сих пор не сдан в госэкспертизу.

При этом общий объем финансирования комплексной программы развития Верхотурья в 2014 году превысил 670 млн руб., из которых 264,6 млн руб. — средства областной казны. Куда были израсходованы средства в таком объеме — правительство широкой огласке эти данные не предает.

А теперь вот выяснилось, что власти Свердловской области так и вовсе сокращают финансирование программы «Формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» почти на 800 млн руб. Так, по словам регионального министра инвестиций и развития региона Алексея Орлова, из федерального бюджета должно поступить 317,8 млн руб., из областного бюджета — 1,524 млрд, из местного бюджета — 54 млн руб., а из внебюджетных источников — 1,556 млрд руб. Рост по последнему источнику — на 400 млн руб.

Последнее звучит несколько фантастично, так как говоря о корректировке программы в 2013 году, губернатор Евгений Куйвашев заявлял, что изменения связаны с тем, что ряд частных компаний в период кризиса отказался от своих планов. Однако сейчас областные власти уже рапортуют, что снижены затраты на строительство котельных с 91,7 до 49,1 млн руб. за счет увеличения средств из внебюджетных источников. Также полностью за счет средств инвесторов будет профинансировано строительство газораспределительных сетей.



Если принять на веру подобные заявления, то все равно траты бюджетных средств более чем внушительны, и отдача от вложений весьма сомнительна. Трехсоткилометровое расстояние от Екатеринбурга, который является начальной точкой или же перевалочным пунктом для поездки в Верхотурье, никто не отменял. Даже запуск скоростного железнодорожного сообщения проблему комфортного посещения духовной столицы Урала не решит — в городе всего одна гостиница. А из Екатеринбурга на такие расстояния не накатаешься. Даже на скоростном поезде.

С того момента, как к Верхотурью власти обратили свой взор, прошло уже больше 20 лет. Чиновники, которые хотят превратить город в духовно-туристическую Мекку, как это ни странно, любят сравнивать свои достижения с постсоветским периодом. В данном же случае говорить о таком сравнении не приходится, но из открытых источников известно, что в начале XX века число паломников в Верхотурье ежегодно составляло до 60 тыс. человек. А ведь уже тогда самый большой по тем временам уездный город начал терять свое торговое значение, так как пути сообщения с Сибирью сдвинулись на юг.

Сейчас же, когда в развитие города вложены миллиарды, по признанию настоятеля Свято-Николаевского храма, число паломников ежегодно составляет не больше 30 тыс. По всей видимости, у веры и у бюджетных средств пути не совпадают.