На фоне снижения внешнеторгового оборота в Свердловской области региональные власти делают ставку на импортозамещение и высокопроизводительные рабочие места, однако не собираются отказываться от иностранных инвестиций. Такие задачи были поставлены губернатором Евгением Куйвашевым перед кабинетом министров Среднего Урала. Тем не менее эксперты считают, что в краткосрочной перспективе подобные планы не реализовать. Тем более, что для привлечения зарубежных инвестиций нужно менять действующие механизмы, за которые отвечают исключительно чиновники.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев считает, что у экономики Свердловской области «хорошие стартовые позиции» по уровню валового регионального продукта (ВРП), который в 2013 году вырос к уровню 2012 года на 3% и составил 1,6 млрд руб., и ВРП на душу населения.
Тем не менее у двух этих показателей, в сравнении с другими российскими регионами, наблюдается определенный резонанс. Если по уровню ВРП Свердловская область входит в пятерку субъектов РФ, то по уровню ВРП на душу населения он находится на 18-м месте.
Кроме того, губернатор считает, что в 2014 году региональным властям нужно вплотную заняться повышением производительности труда, уровень которого отстает от мировых показателей, а также импортозамещением.
Среди сегментов, «не закрытых» местными производителями, по словам заместителя председателя правительства области Алексея Орлова, в основном продукция машиностроительного комплекса: легковые и грузовые автомобили, спецтехника, металлообрабатывающее и деревообрабатывающее оборудование.
Говоря о привлечении инвестиций, глава регионального министерства международных внешнеэкономических связей Андрей Соболев отметил, что в 2013 году внешнеторговый оборот Свердловской области составил 11 млрд долл. США, что на 2 млрд меньше, чем годом раньше.
По его словам, на сегодняшний день значительно возросла конкуренция по привлечению иностранных инвестиций со стороны соседних со Свердловской областью регионов.
Географическое положение региона и наличие природных ресурсов больше не является доводом для привлечения иностранных инвесторов. Нужны другие подходы и коммерческие оферты, чтобы заинтересовать иностранный бизнес», — считает Андрей Соболев.
В связи с этим он предложил губернатору рассмотреть вопрос о создании на базе ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» структуры по работе с иностранными инвесторами. Впрочем, Евгений Куйвашев к подобной идее поначалу отнесся скептически.
«У вас что, своих ресурсов не хватает в министерстве, чтобы заниматься этим?», — спросил он у Андрея Соболева. Министр, в свою очередь, отметил, что как государственные служащие сотрудники ведомства ограничены определенными законодательными рамками, за которые не могут выходить.
Как выяснилось в ходе совещания, проекты с капиталом до 300 млн руб. проходят через Свердловский фонд поддержки предпринимательства, а те, у которых инвестиции составляют больше этой суммы — уже на уровне министерства внешнеэкономических связей.
Несколько участников заседания отметили в данном случае положительный опыт Тюменской области, где инвестициями занимается профильный департамент и действует так называемая система «одного окна». В результате в этом регионе вложения в экономику составляют порядка 1,5 млн руб. на одного жителя.
Несколько серьезных проблем при развитии всех направлений, которые обсуждались, обозначил генеральный директор Уральской горно-металлургической компании (УГМК) Андрей Козицын. В частности он отметил, что любые вложения в экономику не принесут эффекта в краткосрочной перспективе. Для этого, по его словам, нужно как минимум лет пять.
Кроме того, он заявил, что создание одного высокотехнологичного рабочего места требует от 1,2 до 10 млн руб. При этом Андрей Козицын на примере градообразующего предприятия в Красноуральске, которое входит в состав УГМК, отметил, что муниципалитет находится не в самом хорошем положении.
«Население за последние несколько лет сократилось на 30% с 30 до 24 тыс. человек. Городу нужен новый водозабор, нужна модернизация очистных сооружений, полигон твердых бытовых отходов заполнен более чем на 80%. При нынешних высоких тарифах сферу ЖКХ можно перевести из разряда локальной проблемы в бизнес», — отметил глава холдинга.
Андрей Козицын уверен, что для модернизации производства, для создания новых предприятий нужно параллельно заниматься вопросами развития инфраструктуры в муниципалитетах, чтобы она стала общей для городов и заводов.
Стоит отметить, что международные инвесторы уже назвали российский рынок худшим местом для инвестиций среди восьми крупных мировых экономик. Как сообщает «Прайм», так считают 56% респондентов опроса, проведенного агентством Bloomberg.
Более 70% опрошенных сказали, что экономическая ситуация в РФ ухудшается, а 45% рекомендовали продавать российские активы на фоне конфликта на Украине, из-за которого США и Евросоюз ввели санкции в отношении России. 75% респондентов заявили, что пессимистично оценивают последствия политики президента РФ Владимира Путина для инвестиционного климата.
Учитывая, что Свердловская область уже входит в полосу стагнации по основным видам производств, то в краткосрочной перспективе, если не будут предприняты адекватные действия, ситуация только усугубится.