Виноваты люди и СССР: жители УрФО попали в тройку злостных неплательщиков за услуги ЖКХ

На долю населения Уральского федерального округа, по данным, которые обнародовало коллекторское агентство «Секвойя кредит консолидейшн», приходится 44, 096 млн руб. долгов за ЖКХ по всей России. Сотрудники компании считают, что у граждан сформирована четкая позиция, которая руководствуется принципом: «платить в последнюю очередь или не платить вообще», и виной тому наследие Советского Союза. Тем не менее сотрудники ресурсоснабжающих организаций и профильные эксперты считают, что дело не в низкой платежной дисциплине граждан, а в действующем законодательстве.

По итогам 2013 года просроченная задолженность населения за поставленные коммунальные услуги в России достигла 259 млрд руб. За первый месяц текущего года данный показатель вырос еще на 3% и на 1 февраля 2014 составил 267,25 млрд руб. В рейтинге федеральных округов, составленном коллекторским агентством «Секвойя кредит консолидейшн», УрФО по сумме неоплаченных долгов населения за ЖКХ находится на третьем месте с показателем 16,5%. Выше данные только у населения Приволжского и Центрального округов — 18,1% и 22,5% соответственно.

Сотрудники агентства видят три совокупных фактора увеличения долгов населения за коммунальные услуги. Среди них — ежегодный рост тарифов.

«Если смотреть на данные, то из года в год именно жилищно-коммунальные платежи остаются одной из самых заметных статей расходов жителей нашей страны. К примеру, по итогам 2012 года на услуги ЖКХ приходилось больше 9% всех трат, в 2013 году — уже 11,5%. Безусловно, отдавать столь существенную часть доходов на оплату коммунальных услуг большинству населения страны довольно тяжело, а порой нереально», — говорится в исследовании.

Кроме того, сокращение доходов россиян и безработица также являются факторами, способствующими росту просроченных долгов за услуги ЖКХ.

В 2013 году уровень безработицы составил 5,8%. По прогнозам Министерства экономического развития, в этом году ситуация еще более ухудшится, и показатель достигнет 6%, то есть это еще более 100 тыс. безработных по всей стране.

«Не лучшим образом складывается ситуация и с доходами населения. Реально располагаемые доходы населения по итогам 2013 года выросли всего на 3,3%, в 2012 — на 4,4%. На сегодня средняя зарплата по стране не превышает 26,6 тыс. руб., причем на долю россиян, чьи доходы составляют не более 25 тыс. руб., приходится 77%», — считают аналитики агентства и прогнозируют, учитывая макроэкономические показатели и финансовую ситуацию в стране, рост задолженности по итогам 2014 года на уровне 15%.

Но одним из главных факторов, который, по их мнению, влияет на увеличение задолженности населения за услуги ЖКХ, считается низкая платежная дисциплина самих граждан, которые сформировали четкую позицию, руководствуясь принципом «платить в последнюю очередь или не платить вообще». Сотрудники «Секвойя кредит консолидейшн» считают, что такие настроения подогреваются сохранившимися еще с советских времен лозунгами, что все ресурсы — это общее достояние, поэтому платить необязательно. Тем не менее они также отмечают, что зачастую цена и качество предоставленных услуг не сопоставима, что приводит к нежеланию потребителей их оплачивать.

Однако с выводами относительно последнего фактора повышения долгов населения за ЖКХ не согласны сотрудники ресурсоснабжающих организаций и профильные эксперты. В частности, министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов считает, что платежная дисциплина жителей региона в среднем находится на достаточно высоком уровне.

«В Екатеринбурге 97-98% граждан вовремя платят за коммунальные услуги, но есть территории, где таких сознательных людей только 66%. Здесь, конечно, нужно учитывать фактор уровня заработной платы и доверия к управляющим компаниям. По последнему показателю, у нас три проблемные территории — Артемовский, Талица, Первоуральск. Здесь можно говорить откровенно о произволе управляющих компаний», — считает глава ведомства.

По последнему пункту с ним согласна советник генерального директора ГУП СО «Облкоммунэнерго» Елена Ильина.

«Центр неплатежей давно сместился от граждан к управляющим компаниям. Почему-то это не принято замечать. Законодательство настолько размыто, что УК это сходит с рук. В маленьких городах тарифы на содержание жилья настолько низки, что нет никаких сомнений, на что на самом деле живет управляющая компания. Дело доходит до того, что УК может себе позволить более высокие траты на сопровождение деятельности, на зарплату персонала, а коммунальная компания — не может. И доказать тоже ничего не может. Потому что в суде задают вопрос: а докажите, что потрачены именно ваши деньги, а не деньги коллег, к примеру, тех, кто продает воду или электроэнергию?», — рассказала она.

По данным ГУП СО «Облкоммунэнерго», в зоне деятельности предприятия на 13 февраля 2014 года долги жилищных организаций составляют 419 млн 027 тыс. руб. или 75,2%. Из них 52,9% или 294 млн 854 тыс. руб. приходится именно на управляющие компании.

Неплатежи населения, по данным ОАО «Свердловэнергосбыт», являются значимой, но не главной причиной задолженности. «Население исправно платит за электроэнергию: собираемость составляет 90%. Однако расчет с энергетиками производится с многомесячной задержкой», — сообщили в пресс-службе компании.

Представители ресурсоснабжающих организаций главными виновниками неплатежей считают неэффективный и недобросовестный менеджмент предприятий ЖКХ, так как подавляющее большинство управляющих компаний не справляется со своими функциями. Переломить положение дел возможно с помощью вмешательства местных властей. Однако многие главы районных администраций, как правило, имеют свои интересы в коммунальном бизнесе. К тому же в ряде муниципалитетов сложилась порочная практика негласного одобрения главами местных администраций банкротств предприятий ЖКХ», — добавляют в пресс-службе ОАО «Свердловэнергосбыт».

Примечательно, что в самом исследовании «Секвойя кредит консолидейшн» говорится об увеличивающейся активности именно управляющих компаний, ТСЖ, ЖК и ЖСК по сотрудничеству с коллекторскими агентствами. Доля проблемной задолженности, поступившей в работу организациям, специализирующимся на взыскании долгов, оценивается в пределах 10-15%.