24.07.2014

Без горячей воды: свердловские города не справляются с долгами

Лето 2014 года запомнится нескольким тысячам жителей Свердловской области не только отсутствием теплой погоды, но и горячей воды. Впрочем, последнее для региона постепенно становится традицией. Из года в год за муниципалитетами тянутся долги перед поставщиками ресурсов. На фоне хронической нехватки денег в бюджетах переговоры местных властей с компаниями чаще всего заканчиваются массовыми отключениями котельных от электро- и газоснабжения. Региональные власти пытаются сгладить ситуацию субсидиями. Однако деньги выделяются без определенной системы в виде точечных ударов по проблеме. В итоге повлиять на картину в целом правительству Свердловской области до сих пор не удается. Единственной действенной контрмерой против отключения для муниципалитетов остаются суды, которые в конечном итоге только оттягивают расплату.

Горячая вода начала массово исчезать в домах свердловчан с мая 2014 года. ЗАО «Уралсевергаз» без предупреждения прекратило подачу газа в котельные Красноуфимска, Сысерти, Ачитского и Артинского городских округов. В то же время ЗАО «ГАЗЭКС» остановило поставку газа на котельные Красноуральского городского округа, а ОАО «Свердловэнергосбыт» отключило от электропитания котельные в Верхней Салде. К 10 июня 2014 года организация полностью прекратила поставку электроэнергии на 375 котельных Свердловской области и частично ограничила электроснабжение на 88 объектах. В числе городов, к которым ОАО «Свердловэнергосбыт» применило санкции, оказались Артемовский, Реж, Алапаевск, Туринск, Тавда, Богданович, Камышлов, Сухой Лог, Березовский, Белоярский, Асбест, Каменск-Уральский, Среднеуральск, Нижние Серги, Серов, а также Верхотурье.

В результате массовых отключений котельных без горячего водоснабжения остались тысячи свердловчан. Причиной прекращения поставок ресурсов на котельные во всех случаях стала задолженность перед ресурсоснабжающими организациями. В частности, долг Красноуфимска перед ЗАО «Уралсевергаз» по состоянию на июнь 2014 года составлял около 35 млн руб.

«Ежегодная задолженность у нас образовалась из-за заниженного тарифа на оплату тепловой энергии. Он у нас занижен на 18%. Заниженный тариф, как мы понимаем, был у всех муниципальных тепловых учреждений. У нас муниципальные учреждения не имели права поднимать тариф выше установленного указом президента», — пояснила УрБК пресс-секретарь администрации Красноуфимска Марина Терехина.

По ее словам, в бюджете муниципалитета нет средств на единовременное погашение задолженности. При этом в ряде муниципалитетов по аналогичному сценарию события уже развивались в прошлом году. С 20 мая 2013 года ЗАО «Уралсевергаз» прекращало поставки газа на котельные Ачитского городского округа. Местные власти предложили компании заключить договор на условиях предоставления муниципальной гарантии по оплате, однако этот вариант организацию не устроил. Газоснабжение котельных было возобновлено только после суда.

Красноуфимск в прошлом году смог избежать конфликта с ЗАО «Уралсевергаз» за счет субсидий из бюджета Свердловской области. Однако в этот раз правительство Свердловской области смогло изыскать только 4 млн руб., но эти деньги пойдут на погашение задолженности за поставку угля. Ачитский городской округ по примеру соседей также обратился к областным властям за помощью. По словам замглавы администрации Ачита Дмитрия Верзакова, на просьбу муниципалитета региональное правительство никак не отреагировало.

Всего же, как следует из данных министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, за помощью в погашении долгов перед ресурсоснабжающими организациями официально обратились 15 муниципальных образований. Из них 3 не прошли отбора, который провела комиссия ведомства 17 июля 2014 года. Оставшиеся 12 могут рассчитывать только на 200 млн руб. из областного бюджета. При этом Ачитского городского округа в списке муниципалитетов, подавших заявки, не значилось.

Рассчитывать на большую сумму муниципальным образованиям, которые прошли комиссию министерства, вряд ли придется.

«Правительство выделило столько, сколько смогло выделить», — пояснила УрБК депутат Законодательного собрания Свердловской области Галина Артемьева.

Большинство муниципалитетов региона напрямую зависят от трансферов из областной казны, которая перегружена обязательствами по майским указам президента. Напомним, что прогнозируемый дефицит бюджета Свердловской области на 2014 год составляет примерно 26 млрд руб. В такой ситуации найти дополнительные деньги на помощь жителям муниципалитетов областной власти практически невозможно. А без помощи со стороны регионального бюджета любая задолженность со временем превращается в снежный ком, поскольку уровень платежеспособности населения предсказать на фоне экономических проблем региона сложно.

«Тарифы устанавливает Региональная энергетическая комиссия. Если муниципалитет не предоставил вовремя обоснованные тарифы, то они и получили такие цифры. Поэтому надо системно работать с тарифами», — отметила Артемьева.

Сам министр энергетики и ЖКХ области Николай Смирнов особого внимания на муниципалитетах, где нет горячей воды, не акцентирует. В частности, на днях при встрече с главой региона Евгением Куйвашевым Смирнов посвятил долгам перед поставщиками лишь небольшую часть своего доклада. При этом особую озабоченность у министра вызвал только Нижний Тагил, где перебоев с горячим водоснабжением не наблюдается.

В настоящее время вернуть горячую воду в дома жителей Свердловской области пытается прокуратура. По всем выявленным отключениям котельных были направлены иски в суд, которые были удовлетворены в пользу муниципалитетов. Однако ресурсоснабжающие организации исполнять решения судов не торопятся.

«Суд был 3 июля. Решение суда вступает в силу после 30 дней. ЗАО «Уралсевергаз» за эти 30 дней может обжаловать решение суда, то есть мы ждем до 3 августа, но пока никаких сдвигов нет — газа в котельных по-прежнему нет», — сказала пресс-секретарь администрации Красноуфимского городского округа.

Не торопится ЗАО «Уралсевергаз» возобновлять газоснабжение и на котельные Ачитского и Артинского городских округов. Не стоит забывать, что до 3 августа ЗАО «Уралсевергаз» может обжаловать решение суда, а значит возобновление подачи газа на котельные может быть отодвинуто на неопределенный срок, что в условиях холодного лета сказывается на потребителях болезненнее.

Вернуться в раздел » Мнение экспертов
Материалы по теме
23.07.2014 «Горячие» санкции: областные власти не справляются с долгами муниципалитетов

Лето 2014 года запомнится нескольким тысячам жителей Свердловской области не только отсутствием теплой погоды, но и ...

21.07.2014 В Красноуфимске почти два месяца нет горячей воды

ЗАО «Уралсевергаз» почти 2 месяца не возобновляет подачу газа в 5 котельных, к которым подключено более 50 жилых домов ...

21.07.2014 Жители Красноуфимска остаются без горячей воды на неопределенный срок

УрБК, Екатеринбург, 21.07.2014. ЗАО «Уралсевергаз» почти 2 месяца не возобновляет подачу газа в 5 котельных, к которым ...

04.06.2014 Прокуратура направила в суд заявление на ЗАО «Уралсевергаз» за неправомерное прекращение поставок газа в котельные Ачитского ГО

УрБК, Екатеринбург, 04.06.2014. Прокуратура направила исковое заявление в суд с требованием признать незаконными ...

22.05.2013 Прокуратура требует от ЗАО «Уралсевергаз» восстановить подачу газа в котельные Нижнего Тагила

УрБК, Екатеринбург, 22.05.2013. Прокуратура Нижнего Тагила потребовала от ЗАО «Уралсевергаз» восстановить подачу газа в ...