«Коммерсантъ» и Мария Плюснина: «Смотрящего за канализацией» одобрит партия

Свердловское отделение «Единой России» рассматривает возможность проведения праймериз на должность сити-менеджера Екатеринбурга. Вчера на пресс-конференции губернатор Александр Мишарин назвал идею «нормальной с точки зрения партийной этики». Наблюдатели считают, что проведение внутрипартийного голосования меняет суть новой управленческой модели, которая предполагает разделение хозяйственных и политических полномочий между главой города и сити-менеджером.

Информацию о том, что у свердловских единороссов появилась идея проведения праймериз на должность сити-менеджера Екатеринбурга «Ъ» подтвердила глава регионального отделения партии Елена Чечунова. «Нам сейчас нужно все обдумать и обговорить», — отметила она. Госпожа Чечунова также рассказала, что партия уже проводит консультации с кандидатами в сити-менеджеры, однако назвать их имена отказалась. Член президиума генсовета «Единой России» Игорь Баринов утверждает, что препятствий для проведения праймериз на должность сити-менеджера нет: «Устав партии позволяет организовывать праймериз, а не регламентирует его. Если единороссы считают нужным провести рейтинговое голосование между несколькими кандидатами в главы администрации, пусть проводят». Вчера праймериз одобрил и свердловский губернатор Александр Мишарин. «Если партия захочет провести ускоренный праймериз, пусть проведет. С точки зрения партийной этики это будет нормально», — сказал он вчера на пресс-конференции.

Пресс-секретарь мэра Екатеринбурга Константин Пудов отмечает, что сити-менеджер — должность аполитичная. «Это профессионал, хозяйственник, человек, который смотрит за канализацией. «Плюсом» или «минусом» станет для одного из кандидатов в главы администрации одобрение его партией — решать конкурсной комиссии. В любом случае, все, что не запрещено, — разрешено», — сообщил он. Депутат гордумы Леонид Волков, выступающий против введения поста сити-менеджера, указывает на несоответствия слов единороссов делу. «Главным их аргументом в пользу новой управленческой модели всегда был тезис о том, что при разделении власти между сити-менеджером и главой города первый будет заниматься исключительно хозяйственными вопросами, второй — политическими», — напомнил он. По его мнению, партия не должна иметь никакого отношения к назначению главы администрация. «Комиссия, которая будет проводить конкурс на замещение этой должности, вообще на праймериз не должна обращать никакого внимания», — подчеркнул он. Руководитель фракции ЛДПР в Свердловской облдуме Кирилл Баранов, тем временем, к проведению «Единой Россией» праймериз относится спокойно. «Это не более чем демонстративный шаг. Решение о том, кого поддерживает партия, уже принято», — считает он. «Главное в процедуре назначения сити-менеджера — дискуссия, в ходе которой будет назначен профессионал. Не исключаю, что и КПРФ будет выдвигать своего кандидата», — заявил «Ъ» член фракции КПРФ в облдуме Евгений Артюх.

Эксперты отмечают, что в действиях «Единой России» логика есть. «Это такая попытка понять настроения жителей города, которых лишили возможности выбирать главу администрации», — считает руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. По его словам, если не проводить никакие замеры общественного мнения, можно столкнуться с ситуацией, когда сити-менеджер «уйдет на второй план» после главы города, который получил легитимность власти на прямых выборах. «Конфликт в двуглавой системе неизбежен. Единороссы только сейчас начинают это понимать и стараются реабилитироваться», — отмечает господин Кынев, добавляя, что в Калининграде местные власти уже рассматривают возможность перехода на прежнюю систему управления, в соответствии с которой глава города избирается на прямых выборах и возглавляет администрацию. «Решение о проведении праймериз может означать, что единороссы решили сорвать план процедуры смены власти в Екатеринбурге», — полагает председатель Уральской гильдии политконсультантов Константин Киселев. Он напомнил, что в числе договоренностей между областными и городскими властями было назначение сити-менеджером первого вице-мэра Александра Якоба. «Нельзя исключать возможности, что после праймериз все изменится», — сказал политолог. Отметим, что городские власти свои договоренности выполнили — 27 октября Совет федерации РФ одобрил кандидатуру мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого в качестве сенатора, а 2 ноября его отставку должна принять гордума. В повестку того же заседания включен вопрос о создании комиссии по проведению конкурса на замещение должности сити-менеджера.