За сговор на торгах с «Форатек ЭнергоТрансСтрой» ОАО «Свердловскавтодор» оштрафовано почти на 9,5 млн. рублей

Свердловское УФАС России признало ОАО «Свердловскавтодор» виновным в совершении административного правонарушения. Поводом к возбуждению административного дела послужило решение Свердловского УФАС России о признании в действиях ОАО «Свердловскавтодор» факта нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, 2 марта 2012 года УФАС признало факт нарушения участниками аукциона, ОАО «Свердловскавтодор» и ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой», п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела послужили обращения депутата Екатеринбургской городской думы Леонида Волкова, ООО «Медфармсервис Т», председателя комитета по государственному и муниципальному заказу Свердловского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Свердловское УФАС России в процессе рассмотрения материалов дела установило, что 27 июля 2010 года ГБУ СО «Управление автомобильных дорог» был проведен открытый аукцион на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Девяшина — с. Ключи, к участию в котором были допущены только две компании: ОАО «Свердловскавтодор» и ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой».

Победителем аукциона было признано ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой», с которым 13 августа и был заключен государственный контракт. Вместе с тем уже на следующий день победитель данного аукциона, ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой», заключило с проигравшим участником этого же аукциона, ОАО «Свердловскавтодор», договор субподряда, предмет которого полностью совпадал с предметом указанного контракта, но цена была ниже, чем в контракте. При этом победитель аукциона не представил доказательств, подтверждающих непосредственное исполнение им в рамках государственного контракта каких-либо работ, а потому весь объем работ по указанному контракту фактически исполнял проигравший участник аукциона по договору субподряда с победителем.

Свердловское УФАС РФ признало в действиях ОАО «Свердловскавтодор» и ЗАО «Форатек ЭнергоТрансСтрой» нарушение антимонопольного законодательства, которое выразилось в монополистической деятельности данных компаний путем осуществления ими согласованных действий, приведших к поддержанию цены на торгах на уровне ее снижения не более чем на 1% от начальной (максимальной) цены контракта при проведении ГБУ СО «Управление автомобильных дорог» открытого аукциона № 10031АА на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги д. Девяшина — с. Ключи на участке км 0+000 — км 6+300 на территории Ирбитского муниципального образования.

Свердловское УФАС России, в соответствии с ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ, назначило ОАО «Свердловскавтодор» административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысячных размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, что составляет 9,44 млн. рублей.