«Коммерсантъ» и Мария Плюснина: Урал возвращается к прямым выборам мэров

Екатеринбургский комитет «Право выбора» намерен инициировать возвращение к выборам мэра. Стимулировало это намерение заявление полпреда президента в Уральском федеральном округе Евгения Куйвашева о том, что Кремль не будет противостоять такой инициативе. Работа над аналогичными поправками к уставу города продолжается в Миассе, на очереди — Челябинск.

Как рассказал «Ъ» депутат свердловского парламента от КПРФ Андрей Альшевских, в понедельник комитет «Право выбора», созданный в 2010 году противниками введения института сити-менеджера, намерен обсудить инициативу о возвращении выборов мэра. Эту информацию подтвердил депутат гордумы Леонид Волков, также входящий в комитет. По его словам, он уже начал подготовку соответствующего законопроекта. «Если поправки будут готовиться инициативной группой граждан, это будет гораздо сложнее с точки зрения организации, чем депутатское предложение»,— пояснил он

Как писал «Ъ» 26 января, возращение к прямым выборам мэров и отказ от «двуглавой» власти, когда политическим руководителем города является глава, избранный из состава депутатов горсоветов, а хозяйством руководит наемный сити-менеджер, инициировано «сверху». Готовятся соответствующие поправки к уставу Миасса, в Челябинске депутаты задумались о возврате выборов. Как заявил уральский полпред Евгений Куйвашев во время разговорного вечера «Правда жизни» Кремль не будет противиться возвращению к прямым выборам мэра, если с такой инициативой выступит группа граждан.

Напомним, что институт сити-менеджера в Екатеринбурге был введен по инициативе свердловского губернатора Александра Мишарина в 2010 году. Несмотря на сопротивление граждан, мэр Аркадий Чернецкий, 18 лет руководивший городом, ушел в отставку и перебрался в Совет федерации. Главой города на переходный период стал спикер гордумы Евгений Порунов, а сити-менеджером — первый вице-мэр Александр Якоб. В 2013 году, по истечении срока полномочий думы, должны состояться выборы депутатов и отдельно — прямые выборы спикера гордумы, который одновременно станет главой города. В том, что глава города и спикер будут избираться отдельно от остальных депутатов, даже вице-спикер гордумы Яков Спектор, который в 2010 году был автором поправок к уставу, видит некоторое лукавство. Он признает, что, если глава города всенародно избран, он и должен возглавлять администрацию, хотя, по его мнению, «двуглавая» система управления работает нормально. «Сити-менеджер и глава города работают в единой команде»,— отмечает господин Спектор.

Директор Института системных политических исследований Анатолий Гагарин считает, что возврат выборов мэра выгоден городской администрации. «Переход к институту сити-менеджера прошел под давлением. Но пиарщики мэрии особенно не старались создать позитивный образ Александра Якоба или Евгения Порунова, и есть ощущение, что система работает слабее. Нет яркой говорящей головы, которая бы рассказывала о достижениях»,— отмечает политолог.

Между тем 6 февраля, согласно указу президента, возвращается на работу свердловский губернатор Александр Мишарин, пострадавший в ДТП в начале декабря прошлого года и до сих пор находившийся на лечении. Политолог Евгений Минченко отмечает «непростую политическую ситуацию в регионе» и шаткость положения господина Мишарина. В отсутствие губернатора в регионе активизировались различные политические силы. Даже обычно лояльные областной власти депутаты свердловского парламента, в том числе единороссы, проявляют самостоятельность: они отвергли кандидата губернатора на пост главы счетной палаты региона Андрея Ефимова; вторично отложили обсуждение программы управления госсобственностью и приватизации госимущества области. В кулуарах областного правительства отмечают и активизацию уральского полпредства, в частности, запрет господина Куйвашева на участие танка «Уралвагонзавода» в митинге в поддержку Владимира Путина.

Прочитать материал полностью: www.kommersant.ru/doc/1861570