Неудобства для неплательщиков

К маю сумма задолженности граждан и юридических лиц по налогам в Свердловской области превысила годовой бюджет Екатеринбурга. По отношению к началу года показатель вырос на 6,9%, однако фискальные органы планируют нивелировать прирост уже к 1 июля. Оснований сомневаться в том, что им удастся это сделать, нет: за год сумма принудительно взысканной задолженности в регионе выросла практически на треть. Специалисты объясняют это появлением новых рычагов, которые позволяют «создавать неудобства» как для должников-физических лиц, так и для должников-организаций.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, на 1 мая 2017 года суммарная задолженность граждан и организаций перед ведомством достигла 59,8 млрд руб., из них 38,7 млрд руб. — по налоговым платежам, 21 млрд руб. — по взносам во внебюджетные фонды, администрированием которых с этого года также занимается ФНС.

При этом задолженность по налоговым платежам с начала года выросла на 2,5 млрд руб. или 6,9%. Однако уже сейчас в УФНС отмечают динамику по сокращению прироста, а к 1 июля рассчитывают его и вовсе свести к нулю. Учитывая успешность работы налоговых органов по принудительному взысканию, сомневаться в реализации планов не приходится. Так, за год объем задолженности, взысканной фискальными органами, вырос на 32%, а поступления от работы судебных приставов — на 20%.

Такую положительную динамику в УФНС объясняют появлением новых рычагов воздействия на должников, а в Управлении Федеральной службы судебных приставов — ростом количества принятых исполнительных производств. Вкупе это позволяет специалистам ведомств «создать неудобства» для неплательщиков.

Неудобства для граждан

По словам начальника отдела урегулирования задолженности УФНС по Свердловской области Артема Балюры, среди физических лиц в регионе чаще всего неплательщиками налогов оказываются вовсе не бедные люди.

«У них есть имущество, причем обладающее достаточно высокой стоимостью. И соответственно суммы налогов на это имущество достаточно велики. Грубо говоря, человек не платит, потому что ему неудобно, либо забыл. Для нас сейчас самое главное — создать человеку неудобства. То есть чтобы ему было неудобно не платить налоги. Как только у него появляется задолженность, мы уведомляем его через требования, сообщаем работодателю, установить которого для нас, в принципе, не проблема. Мы общаемся с этим же человеком по телефону, и эффективность данной работы очень высока. С судебными приставами мы уже работаем в отношении, скажем так, недобросовестных должников, которые принимают меры, чтобы скрыться или скрыть имущество и умышленно не платят налоги», — рассказал представитель ведомства.

Судебные приставы подключаются к принудительному взыскиванию, когда долг превышает 3 тыс. руб. При таком пороге налоговые органы могут обратиться в суд. Чтобы простимулировать неплательщиков погасить задолженность, к ним применяют различные меры: при долге от 3 тыс. руб. речь может идти об аресте имущества, от 10 тыс. руб. — об ограничении выезда за границу, от 25 тыс. руб. — удерживание части долга из зарплаты должника.

Одно из нововведений в части мер — теперь налоговые органы могут направлять исполнительные документы по взысканию задолженности сразу работодателям. На погашение задолженности по налогам может пойти до 50% зарплаты гражданина. А узнать, где работает гражданин для ведомств не составляет труда: в этом им помогает Пенсионный фонд.

Еще один относительно новый рычаг — взыскание средств для погашения задолженности с банковского счета должника. По словам начальника отдела организации исполнительного производства УФССП по Свердловской области Кристины Кашиной, ведомство сотрудничает с 30 банками в регионе, от которых может получить информацию по наличию средств. Так что и здесь секретов больше нет.

Способствует росту объемов взыскания долгов и межведомственное сотрудничество. Например, при наличии автомобиля у должника сотрудники ГИБДД по камерам могут его отследить и сообщить ФНС, в каком районе живет неплательщик и где он паркует машину.

Неудобства для компаний

Четкого портрета неплательщиков-юридических лиц в ведомствах не выделяют. Задолжать по налогам могут иметь как крупные предприятия, так и фирмы-«однодневки».

«Разные категории должников — юридических лиц к нам поступают на исполнение. Как платежеспособные, серьезные крупные предприятия, которые, видимо, не успевают получить какую-то прибыль, чтобы вовремя расплатиться с налогами, так и организации, которые осуществляют свою деятельность откровенно формально, когда на одном адресе по несколько организаций. Единообразного портрета нет», — поясняет Кристина Кашина.

Не застрахованы от долгов по налогам оказались в том числе и бюджетные организации.

«Буквально недавно мы столкнулись с тем, что большую задолженность имеют муниципальные унитарные предприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, где учредителями являются администрации того или иного района. В определенных муниципалитетах у нас имеют задолженность даже бюджетные учреждения — больницы, школы, детсады. Но здесь мы с министерством финансов отрабатываем этот вопрос. Но такие случаи тоже у нас есть», — отмечает Артем Балюра.

В отношении юридических лиц также появились новые рычаги взыскания задолженности. В частности, теперь сумму долга налоговые органы могут взыскивать с должностных лиц — директора или главного бухгалтера. Естественно, они становятся крайне заинтересованными в том, чтобы предприятие не копило долги.

В то же время судебные приставы активизируют работу по аресту имущества предприятий. По словам Кристины Кашиной, более двух третей исполнительных производств, поступивших в ведомство в 2017 году, приняты в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Неудобства для всех

Однако на этом нововведения не заканчиваются. Недавние поправки в Налоговый кодекс вынесли сведения о задолженности по налогам из-под действия налоговой тайны. По словам Артема Балюры, ФНС уже анонсировало запуск этим летом ресурса, на котором в открытом доступе будет опубликована информация о всех должниках по налоговым платежам. В результате любой человек сможет проверить наличие задолженности у любого гражданина или компании.

Введение подобной меры может стать не просто «неудобством» для неплательщиков, но и по-настоящему жестким стимулом погасить налоги и жить спокойно. Пока же граждане и представители юридических лиц могут проверить, все ли у них в порядке в этом плане, на сайте ФНС или госуслуг.