«Областная газета» и Анатолий Горлов: Следить за чистотой в городе будет квартальный

За состоянием дворов и улиц в Екатеринбурге будут следить квартальные. Под их контроль попадут подъезды, тротуары, площадки для сбора мусора, дворы, территории вокруг магазинов, кафе, улицы, дороги в каждом квартале областного центра.

Служба квартальных создаётся в рамках муниципальных казённых учреждений «Служба заказчика», над её проектом сейчас работают специалисты администрации Екатеринбурга. А идею введения института квартальных высказал губернатор Евгений Куйвашев в апреле этого года. Тогда ещё полномочный представитель Президента РФ в УрФО пригласил к себе сити-менеджера столицы Среднего Урала Александра Якоба, чтобы обсудить проблему чистоты в городе. Он предложил оригинальное решение. В Тюмени раньше была такая же ситуация: растаявший снег, грязь, мусор, жалобы горожан с наступлением каждого весеннего сезона.

Справиться с ситуацией помогла новая муниципальная должность — квартальный наблюдатель, которую ввёл Евгений Куйвашев, будучи главой администрации Тюмени. Суть в следующем. Территория города делится на кварталы с таким расчётом, чтобы в течение часа участок можно было обойти не торопясь. Квартальный утром и вечером обходит свой участок и фиксирует на фотокамеру неубранный мусор возле подъездов, магазинов, кафе, грязные дворы или дороги. На своём участке он знает обстановку досконально и любое изменение её увидит сразу. Он имеет право оформлять штраф на нерадивых хозяев территории и тех, кто был нанят для уборки, суммы весьма солидные — до 100 тысяч рублей. А затем по электронной почте отправляет отчет с фактами нарушений в районную администрацию, оттуда — в городскую. К ежеутреннему оперативному совещанию сити-менеджер Тюмени имеет всю информацию, причём, с фотографиями, о местах, где не убрано. К нарушителям чистоты, которые отказывались оплачивать штраф, применяли довольно жёсткие, но эффективные меры, например, не выпускали за границу. Через год «столицу деревень» как её называли в прежние времена, было не узнать, город стал чистым, ухоженным, комфортным. А это, между прочим, и на качество жизни, и на инвестиционный климат влияет.

Есть в этом деле ещё один безусловный плюс. Система квартальных наблюдателей требует вложений только в первый год её использования, а затем становится самоокупаемой. В Тюмени на работу квартальных из бюджета тратили 27 миллионов рублей, а в виде штрафов наблюдатели приносили в казну по 40–50 миллионов рублей в год. В Екатеринбурге, по подсчётам Евгения Куйвашева, порядок цифр может быть и вовсе другим: затраты 40–50 миллионов рублей, доходы 120–130 миллионов. Такая вот, простите за каламбур, чистая прибыль.

Сейчас рабочая группа под руководством заместителя главы администрации Екатеринбурга Евгения Липовича ведёт разработку схемы создания института квартальных. У екатеринбуржцев появилось неожиданное подспорье. В ходе уже упомянутой апрельской встречи сити-менеджер Александр Якоб высказал сомнение по поводу самоокупаемости института квартальных наблюдателей. Дело в том, что с этого года доходы от штрафов перешли к области, и, получается, Екатеринбургу вроде бы нет смысла создавать затратный институт квартальных. Вот если бы областная власть взялась решить вопрос со штрафами в пользу областного центра… Такое пожелание высказал Якоб. Полпред обещал посодействовать. Теперь, когда Евгений Куйвашев стал губернатором, нет сомнений, что вопрос будет решён положительно. Да и в мэрии не брались бы за дело, не будучи уверены в поддержке главы региона, который и сдвинул проблему с мёртвой точки.

Как сообщили в администрации Екатеринбурга, сейчас разрабатывается порядок формирования границ кварталов. Решено совместить их с границами территорий, за которыми закреплены участковые оперуполномоченные полиции, а полицейских привлечь к сотрудничеству, поскольку у них есть полномочия по наложению штрафов. В мэрии полагают, что такая схема будет более эффективной. Впрочем, работы в этом направлении ещё много, но к концу лета администрация Екатеринбурга обещает представить общую картину — количество кварталов, их границы, численность квартальных наблюдателей, их должностные инструкции, круг обязанностей… Еще должны сказать свое слово депутаты Екатеринбургской городской Думы, Законодательного Собрания Свердловской области, исполнительные органы власти. Но, главное, дело пошло, и позорное прозвище столицы Среднего Урала — «Грязьбург» — должно остаться в прошлом.

Прочитать материал полностью: www.oblgazeta.ru/news.htm?top_id=7074