«Вечерний Екатеринбург» и Виктор Толстенко: Взяли собственность и умыли руки

Бытующее мнение, что государство — плохой собственник, имеет под собой почву. Власть, владея имуществом, не очень-то приветствует рыночную конкуренцию и не заботится об увеличении прибыли от ценных активов: бюджет, наполняемый из самых различных источников, всегда под рукой — зачем же ломать голову над мыслями о дополнительных доходах за счёт оптимизации управления, минимизации издержек и проведения модернизации на конкретном направлении?

Во всяком случае, в экономически сильных цивилизованных странах, где капитализм, что называется, с человеческим лицом — социальная сфера на первом плане, а прибыли на втором, — государства в экономике крайне мало. Задача государства там — создавать правила экономической жизнедеятельности, и все участники рынка играют по одним утверждённым в государстве правилам, нарушителей же ждёт неминуемое фиаско: администраторы штрафами замордуют, конкуренты по судам затаскают, партнёры отвернутся — в общем, полное расстройство бизнеса вплоть до банкротства и передачи в другие руки либо национализации.

Увы, но в нашей стране рыночная модель не срабатывает; наоборот: у нас как раз частник порой оказывается лицом, совершенно не заинтересованным в цивилизованной экономике. Многим из них претит заниматься развитием бизнеса; намазать толстый кусок масла на полученную в ходе приватизации горбушку собственности — вот их интерес, всё остальное не более чем лирика.

В результате мы получаем Пикалёво, где когда-то единый и успешно работавший государственный производственный комплекс приватизировали по частям несколько финансово-промышленных групп — и вскоре стало вовсе непонятно, зачем же они брали эту собственность, если старое производство остановили, нового не завели, а людей стали попросту вышвыривать на улицу? Только усилиями государства (конкретно — премьер-министра страны) удалось процесс остановить — попутно занялись ещё четырьмя сотнями нерадивых собственников, которые, по сути, приватизировали моногорода.

А возьмём инновации, за которые так ратует Президент. Согласно только что презентованному докладу Высшей школы экономики по заказу правительства страны, технологическими инновациями занимается в России лишь 9,4% предприятий, но, что более показательно, практически все участники этого процесса — государственные компании высокотехнологичных секторов, и все 100% вузов, занятых инновационными разработками, — государственные.

К слову, государство же пытается найти с помощью прокуратуры собственников аэропорта «Домодедово», которые, по версии правоохранителей, должны были обеспечить безопасность стратегического авиационного узла, но ничего не делали для этого, чем и воспользовались террористы.

Впрочем, за примерами с собственниками, которым «по барабану» благополучие и качество жизни людей, ради которых предприятия вроде бы и должны работать, нам далеко ходить не надо.

Последние дни местные СМИ, федеральные телеканалы буквально топчутся на теме фонтанирующего коммунального хозяйства Екатеринбурга — уточним, на сетях Свердловской теплоснабжающей компании (СТК), на 100% дочернего и зависимого подразделения Территориальной генерирующей компании № 9 (ТГК-9), базирующейся в Перми и входящей, в свою очередь, в Комплексные энергетические системы (КЭС), офис которых под Москвой. Ситуация настолько запутанная с этим СТК—ТГК—КЭС, а положение дел с её трубами отопления так удручающе, что горожане уже в массовом порядке шлют в администрацию Екатеринбурга запросы: обнародуйте список владельцев и менеджеров компании. Она-де наживается на нас: люди видят, что суммы платежей за услуги ТГК растут и растут, а дырявых труб компании всё больше и больше — и кто отважится на это народное мнение возразить?

Напомню, что в своё время всё принадлежащее ныне ТГК хозяйство принадлежало государству. Было потом РАО «ЕЭС», и его раздробили, отдав в руки частного капитала. А он, получив государственный комплекс фактически даром, только извлекает из него прибыль; и трубопроводы теперь имеют 60-процентный износ. Вместо того чтобы вкладывать в ремонты хотя бы по 1,5—2 млрд. рублей в год (с таким финансированием можно было бы потихоньку, но модернизировать в обозримом будущем все сети компании в Екатеринбурге), выделяла не более 600—800 млн. В год перекладывают по 8—10 км; если и далее идти такими темпами, то на замену худых труб понадобится лет 40 — к тому времени уже и по второму-третьему разу всю систему надо будет менять!

Прокуратура области намерена заняться ТГК—СТК, но руководство самой этой структуры прекрасно понимает монопольное её положение на локальном рынке: по экспертным оценкам, 64% рынка тепловой энергии в коммунальном секторе города — её. Мы получили монополию частника на жизнеобеспечивающем направлении, и собственники компании, которых трудно найти, похоже, понимая это («а куда вы денетесь — трубы-то наши»!), вовсе не озабочены социальной ответственностью.

Может, государству пора и власть применить? И забрать у нерадивых собственников то, что тем, по сути, задарма досталось? Людям от таких «собственников» прямой ущерб; и едва ли избиратель в открывшемся политическом сезоне проголосует за власть, которая не может найти на них управу…