«Коммерсантъ» и Николай Яблонский: «Водоканал» просит долить миллиарды»
За счет потребителей
Тарифы на воду могут вырасти в Екатеринбурге к 2020 году в 12 раз. МУП «Водоканал» обратился в городскую думу с просьбой внести коррективы в собственную инвестиционную программу на 2007-2020 годы. Таким образом, руководство МУП рассчитывает увеличить объем инвестиций в модернизацию системы водообеспечения с 32 до 76 млрд рублей. Если сейчас основным источником финансирования программы является плата за подключение объектов капстроительства, то после изменений более 75% планируется собрать с потребителей.
Инвестиционная программа, предусматривающая развитие систем водоснабжения и водоотведения в Екатеринбурге на 2006-2015 годы, была принята городской думой 27 июня 2006 года, а в феврале 2009 года в нее были внесены изменения, касающиеся сроков ее реализации — они сдвинулись на 2007-2020 годы. Конечная цель программы — «обеспечение бесперебойной подачи качественной воды при соблюдении экологической безопасности». Она предполагает замену трубопроводов, реконструкцию очистных сооружений и т. д.
В середине сентября МУП «Водоканал» вновь обратился в городскую думу с просьбой внести очередные корректировки в инвестпрограмму. Как следует из полученных депутатами документов, планируется, что объем инвестиций будет увеличен с 32 до 76 млрд рублей, из которых 57,8 млрд рублей — инвестиционная надбавка за водоснабжение и водоотведение, которая будет включена в тариф для потребителей (сейчас основным источником финансирования программы модернизации «Водоканала» является плата за подключение объектов капитального строительства, которая составляла около 90% от общего объема). Исходя из расчетов, представленных МУПом, стоимость водоснабжения и водоотведения для 1 человека в месяц с нынешних 109,34 рублей к 2020 году должна вырасти до 1246,1 рублей. Предполагается, что тарифы начнут повышаться уже в 4 квартале 2009 года (увеличатся до 142,129 рублей), а в 2010 году составят уже 184,82 рубля.
В «Водоканале» изменение пропорции объясняют тем, что из-за кризиса резко (более чем на 50%) снизились поступления от застройщиков. При этом заместитель директора по экономике и финансам МУП «Водоканал» Роман Осокин подчеркивает, что корректировка инвестпрограммы необходима для того, чтобы ее параметры соответствовали региональной программе «Чистая вода» (утверждена свердловским правительством в мае 2009 года). «Кроме того, аналогичная программа сейчас разрабатывается на уровне федерации. То есть выстраивается вертикаль — федерация-субъект РФ-муниципалитет. Участие в этих программах может помочь нам в получении средств из бюджетов разного уровня», — пояснил господин Осокин.
«Это беспрецедентная программа для Екатеринбурга. 76 млрд рублей — это четыре годовых бюджета города, на эти деньги можно построить 3 млн кв. м жилья! На городское метро требуется в 10 раз меньшая сумма», — считает член думской комиссии по городскому хозяйству, депутат Леонид Волков. Он добавляет, что «отношение к программе неоднозначное». «Принципиально я за программу, так как она действительно решает большую проблему для Екатеринбурга — повысит качество жизни у горожан. Но формулировка — «выделите нам 76 млрд рублей, а мы там на них что-то сделаем» — неприемлема. Я считаю, что в случае ее принятия необходимо создать внешний наблюдательный совет, который будет контролировать работу «Водоканала», а также доступно объяснить жителям об ее важности, чтобы каждый горожанин сам захотел отдать свои деньги за новый водопровод», — пояснил господин Волков. Его коллега — председатель регионального отделения партии «Яблоко», депутат Максим Петлин, изучив документы «Водоканала», отметил, что его абсолютно не устраивают расчеты предприятия. «Например, в представленных документах прокладка одного метра трубопровода оценивается в 100 тыс. рублей, я изучил цены на трубы и обнаружил, что их себестоимость ниже в пять раз, видимо остальное — плата за работу сотрудникам «Водоканала»», — заметил он. По мнению господина Петлина, сначала предприятие должно обеспечить качественную и бесперебойную поставку воды жителям и лишь после этого говорить о компенсации. «Чиновники и депутаты должны понять, что у населения просто нет этих миллиардов», — заявил депутат.
Ожидается, что предложение «Водоканала» будет рассмотрено думской комиссией по городскому хозяйству на следующей неделе.