МРОТ преткновения

В начале сентября стало известно о планах федерального правительства снова увеличить минимальный размер оплаты труда (МРОТ). К 2020 году федеральные власти намерены сравнять МРОТ с уровнем прожиточного минимума. С одной стороны, планы правительства должны благоприятно сказаться на финансовом положении граждан, чьи доходы в последние годы и так постоянно сокращаются. С другой, в условиях нестабильной экономики такая мера может вынудить бизнес уйти «в тень», а в худшем случае — привести к банкротству.

Минимальный размер оплаты труда — единственный норматив в России, который ограничивает работодателей при установке заработной платы сотрудникам. С 1 июля правительство РФ увеличило МРОТ сразу на 21%, с 6,2 тыс. руб. до 7,5 тыс. руб. Но показатель все еще отстает от суммы прожиточного минимума в стране практически на четверть (во II квартале 2016 года — 9 тыс. 956 руб.). По данным Росстата, в I квартале 2016 года доходы 22,9 млн россиян оказались ниже прожиточного минимума, то есть почти шестую часть всего населения России (15,7%) можно признать бедными.

В Свердловской области соглашение о минимальной заработной плате действует с 1 декабря 2014 года. С 1 июля 2016 года МРОТ в регионе составляет 8 тыс. 862 руб., что на 18,2% выше среднероссийского показателя и лишь на 11,5% ниже установленного в регионе на III квартал прожиточного минимума (10 тыс. 8 руб.).

Указанное соглашение обязано к исполнению для всех работодателей региона, за исключением тех, кто в течение месяца со дня публикации соглашения отправил мотивированный письменный отказ в правительство региона. Также исключение составляют организации, финансируемые из федерального бюджета, и индивидуальные предприниматели, для которых приоритетным остается общероссийский МРОТ.

В конце года свердловское правительство планирует разработать следующее соглашение по повышению минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума. С одной стороны, в условиях нестабильной экономической ситуации увеличение МРОТ должно благотворно сказаться как на финансовом благополучии граждан, реальные доходы которых сокращаются в течение последних лет, так и на поступлениях в бюджет и внебюджетные фонды, которые продолжают испытывать дефицит.

Например, за I полугодие в Свердловской области выявлены нарушения по МРОТ в отношении 440 работников. Доплаты 387 из них на 1 июля составили 565,8 тыс. руб., а вот сумма дополнительных поступлений во внебюджетные фонды достигла 2,2 млн руб., следует из данных правительства региона.

Естественно, увеличение МРОТ в первую очередь обеспечит приток средств во внебюджетные фонды. Это хорошо демонстрирует расчет суммы платежей для индивидуальных предпринимателей, которые выбрали упрощенную систему налогообложения. Так как МРОТ на начало года составлял 6 тыс. 204 руб., в 2016 году сумма взносов для них составит 23 тыс. 153,3 руб. А вот в следующем она вырастет уже на 20,8%, до 27 тыс. 990 руб., если МРОТ останется на уровне 7,5 тыс. руб., или на 40%, до 32 тыс. 841 тыс. руб., если с 1 января его увеличат до 8,8 тыс. руб., как заявляла в начале сентября зампред правительства РФ Ольга Голодец.

Поэтому неудивительно, что предприниматели выступают против повышения минимального размера оплаты труда в кризис и просят заморозить показатель на предыдущем уровне до конца 2018 года.

По словам президента Свердловского областного союза малого и среднего бизнеса Анатолия Филиппенкова, в конечном итоге такая линия может привести к тому, что предприятия попросту уйдут «в тень» из-за увеличения налоговой нагрузки.

«Условия сейчас в экономике не самые благоприятные — не то время, чтобы повышать зарплату. Конечно, работодатели это не приветствуют, потому что все эти годы производительность труда росла медленнее, чем зарплата. Конечно, работодатели понимают, что продукты и товары дорожают на фоне санкций. Но увеличение зарплат может привести к тому, что предприятия уйдут «в тень», а это и криминал, и фальсификат, и уход от налогов. Конечно, нам надо сохранить рабочие места, в том числе и среди самозанятых, чтобы они платили налоги. Поэтому должен быть баланс между зарплатой, производительностью труда, эффективностью предприятия. Сейчас, когда МРОТ уже подняли, нам деваться некуда, придется сжать зубы и искать более рентабельные бизнес-проекты», — прокомментировал он.

Помимо делегализации бизнеса, значительное увеличение фонда оплаты труда может спровоцировать и рост банкротств компаний. Так, только за I полугодие 2016 года число исков о банкротстве юридических лиц в Свердловской области заметно увеличилось — на 6,4% (с 611 до 650 заявлений). Учитывая, что в I полугодии 2015 года российская экономика пребывала в состоянии глубокого экономического «шока», то можно говорить об «эффекте низкой базы». Следовательно, падение показателя в 2016 году на 6,4% можно считать масштабным.

Таким образом, решение правительства о повышении МРОТ может в итоге привести к массовому банкротству компаний и уходу бизнеса в тень. В итоге вместо увеличения доходов населения и поступлений в бюджет это приведет лишь к росту доли «черных» зарплат и нагрузке на бюджет в связи с повышением зарплат сотрудникам государственных и муниципальных учреждений. То есть в текущих экономических реалиях повышение МРОТ может принести больше вреда, чем ощутимой пользы.