В Екатеринбурге летом 2015 года должна пройти очередная выставка «Иннопром». Мероприятие обычно проводится с большим размахом и поддерживается на федеральном уровне. В этом году участие в выставке должна принять большая делегация из Китая. Тем не менее на фоне этого забывается, что деятельность ОАО «Уральский выставочный центр», которое заведует площадкой «Иннопрома» (выставочный комплекс «Екатеринбург — ЭКСПО»), является убыточной, а расплачиваться за это приходится Екатеринбургу, который не получает гарантированных доходов от использования земельного участка.
По итогам 2014 года, согласно бухгалтерскому отчету, ОАО «Уральский выставочный центр» (контролируется министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) через ОАО «Корпорация развития Среднего Урала») получила чистый убыток в размере 437 млн 297 тыс. руб. Это на 37 млн 493 тыс. больше чем годом ранее.
При этом только за аренду земельного участка к концу 2013 года ОАО «Уральский выставочный центр» задолжало администрации Екатеринбурга более 30 млн руб. Однако эти деньги в полном объеме муниципалитет получит только к июлю 2017 года. А сами выплаты должны были начаться с января 2015 года. Можно только представить, сколько из этой суммы «съест» инфляция с учетом того, что в стране продолжается финансово-экономический кризис.
Ситуация с рассрочкой долга сложилась в ходе процесса по иску администрации Екатеринбурга к ОАО «Уральский выставочный центр», который рассматривался в Арбитражном суде Свердловской области. Требования муниципалитета были обоснованными, но в силу того, что на тот момент функции по распоряжению земельными участками, право госсобственности на которые не разграничено (именно на такой земле находится «Екатеринбург — ЭКСПО»), перешло в ведение МУГИСО, ответчик ходатайствовал о смене истца. В итоге по решению суда требования перешли в ведение министерства, которое контролирует должника. При этом 100% арендной платы все равно должно, согласно статье № 62 Бюджетного Кодекса РФ, поступать в бюджет Екатеринбурга. Теперь же по мировому соглашению между двумя «родственными» структурами общий долг, накопленный к 2013 году, размазан, как масло по хлебу.
Логика подобных действий со стороны ОАО «Уральский выставочный центр» и МУГИСО вполне понятна. Первая структура освобождена на время от аналогового бремени, а вторая не заинтересована в единовременном пополнении бюджета Екатеринбурга.
Как это соотносится с политикой властей Свердловской области, которые неоднократно упрекали муниципалитеты в том, что они плохо ведут претензионную работу, совершенно непонятно. По факту работа ведется, вот только сами же представители региональных ведомств ее фактически блокируют, потому что должники из числа областных организаций получают преференции по выплате обязательных платежей.
При этом стоит отметить, что именно ОАО «Уральский выставочный центр» не спешит расплачиваться по договору об аренде земли даже после мирового соглашения. Последний платеж, который провела компания, ответственная за самую пафосную выставку в Свердловской области, которая должна привлекать миллиардные инвестиции в регион, был зафиксирован 10 июня 2014 года.
Между тем, как стало известно УрБК, ситуация, когда из-за неразберихи с распоряжением неразграниченными землями Арбитражный суд менял истца с администрации Екатеринбурга на МУГИСО, поменялась. Сейчас все чаще происходит обратный процесс, и поэтому администрация города готовит новые иски о взыскании с ОАО «Уральский выставочный центр» долгов за аренду земельного участка.
А задолженность внушительная. Так, за 2014 год она составляет 15 млн 056 тыс. руб., а за январь-июнь 2015 года — 7 млн 900 тыс. руб. Соответственно, пени за эти же периоды — 5 млн 685 тыс. руб. и 339 тыс. руб. Таким образом, общая задолженность ОАО «Уральский выставочный центр» перед администрацией Екатеринбурга исчисляется 53 млн 629 тыс. руб. При этом только по итогам 2014 года задолженность по кредитам у компании составляет 2 млрд 732 млн 841 тыс. руб.
Никто не отрицает, что выставка «Иннопром» имеет для Свердловской области большое значение в плане продвижения на региональных и мировых рынках продукции местных предприятий и привлечения инвестиций в регион. Однако одной этой экспозицией раз в год, как говорится, сыт не будешь. Получается, что земля и государственная собственность используются в течение всего года неэффективно, раз выставочный центр год от года продолжает генерировать убытки.
Губернатора Александра Мишарина, детищем которого является «Екатеринбург — ЭКСПО», обвиняли в том, что он закопал деньги области в болото. Однако худо ли бедно, но выставочный центр есть, и его надо использовать так, чтобы хотя бы отбить те вложения, которые были сделаны. Однако если учесть, что основным акционером предприятия является ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» (КРСУ), то в краткосрочной перспективе говорить об этом не приходится.
Хотя нынешний губернатор Евгений Куйвашев считает КРСУ «хорошим инструментом», которым нужно уметь пользоваться. А тем временем корпорация закончила 2014 год с чистым убытком в более чем 1,5 млрд руб.