Свердловское экспертное сообщество анализирует инициативу президента Дмитрия Медведева о введении штрафов за взятки. Отношение к новации пока далеко не однозначное: специалисты считают, что это вряд ли способно переломить ситуацию, ведь самые крупные сделки с совестью, скорее всего, останутся нераскрытыми. Между тем само по себе желание властей ужесточить борьбу с мздоимством приветствуется, ведь наш регион считается одним из самых коррумпированных. Так, по данным интернет-библиотеки СМИ Public.Ru, сумма взяток по Свердловской области в 2010 году составила 1,8 млрд. рублей.Напомним, Дмитрий Медведев уже внес в Государственную Думу РФ проект закона, в соответствии с которым за коммерческий подкуп и взятки устанавливаются штрафы в размере до стократной суммы подкупа или взятки, но не более 500 млн. рублей.
Юристы снисходительно смотрят на такую инициативу, с одной стороны, поощряя любые шаги в борьбе с коррупцией, с другой — полагая, что это мало поможет ситуации. Более того, штрафные санкции для взяточников могут привести к обратному эффекту и способствовать разрастанию коррупции в России.
«Не получилась бы в данном случае ситуация, когда размер взяток увеличится ровно на размер штрафов», — опасается адвокат Сергей Байгулов.
По его словам, с увеличением риска быть пойманным и оштрафованным сумма вознаграждений за избежание наказания может стать еще больше.
В том, что нарушители смогут найти выход из ситуации, откупившись от кары, уверен и адвокат Василий Савченко. По его мнению, единственным действенным способом борьбы с коррупцией остается отказ самих граждан давать взятки.
Не верит в эффективность штрафов и председатель отделения общественной организации «Деловая Россия» Борис Зырянов.
«Я не думаю, что это резко изменит ситуацию, надеюсь, в конце концов до людей дойдет, что давать взятки — это просто неправильно», — отметил он.
Эксперты считают, что испугаться штрафов могут лишь госслужащие низшего ранга, которые и раньше грешили по-скромному. Те же, кто привык к большим суммам, вряд ли захотят изменить своим привычкам и продолжат порочную практику. Более того, крупные рыбы, по признанию представителя комитета по борьбе с коррупцией при губернаторе, почти не попадаются. На сегодняшний день в 70% случаев при поимке взяточника сумма ее составляет до 10 тысяч рублей.
В то же время никто не отрицает, что с коррупцией надо бороться на законодательном уровне. И предложенный главой государства способ противодействия имеет право на существование, а все недостатки президентского законопроекта будут скорректированы с течением времени, когда закон пройдет испытание практикой.
К тому же новые шаги по борьбе с коррупцией могут, как минимум, воодушевить западных инвесторов, серьезно опасающихся суровых российских условий ведения бизнеса.
«Я считаю, что мера президента эффективна: количество взяток снизится, рыночные отношения наладятся, с нами начнут реально работать иностранцы, которых пугает наша система откатов», — оптимистично полагает председатель Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области Анатолий Филиппенков.
Антонина Курносенко
Информационно-аналитическое агентство «УралБизнесКонсалтинг» 2000-2021