Главная > Новости дня > Факт ограничения министерством здравоохранения Свердловской области количества участников аукциона на поставку лекарств вновь подтвержден судом
Факт ограничения министерством здравоохранения Свердловской области количества участников аукциона на поставку лекарств вновь подтвержден судом26 января 201212:23. Разместил: corrector |
|
УрБК, Екатеринбург, 26.01.2012. Суд кассационной инстанции оставил в силе решения судов первой и второй инстанции о законности решения Свердловского УФАС России в отношении министерства здравоохранения Свердловской области. По мнению ведомства, министерство ограничило количество участников размещения заказов. Напомним, ООО «Генфа» обратилось в УФАС с жалобой на действия министерства здравоохранения Свердловской области, которое, разместив в ноябре 2010 года заказ путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств для обеспечения граждан, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, установило требования к товару, влекущие ограничение количества участников размещения заказа. Победителем аукциона было признано ЗАО «Компания «Фармстор». 30 ноября 2010 года Свердловское УФАС России признало жалобу ООО «Генфа» обоснованной, а в действиях минздрава Свердловской области нашло нарушение ч. 1 ст. 41.6 и ч. 3.1 ст. 34 закона о размещении заказов и выдало предписание об устранении нарушения закона путем аннулирования торгов на поставку лекарственных средств: отмены протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокола проведения итогов аукциона и отзыва извещения о проведении открытого аукциона теми же средствами, которыми они были размещены на официальном сайте в сети Интернет в срок до 20.12.2010 г. ЗАО «Компания «Фармстор» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Свердловского УФАС России. Суд в удовлетворении требований отказал на том основании, что Свердловское УФАС России в процессе рассмотрения материалов дела правомерно установило, что министерство здравоохранения СО установило в документации об аукционе такие требования к товару, являющемуся предметом закупки, которым соответствует только один препарат — «Таксотер» — только одного производителя — «Авентис Фарма С.А.», что влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа. В соответствии с ч. 3 ст. 4 закона о размещении заказов документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки (применительно к лекарственным препаратам — торговые наименования), однако в этом случае они должны сопровождаться словами «или эквивалент». Согласно ч.ч. 2.1 и 3.1 закона о размещении заказов законодателем установлен запрет на включение в документацию об аукционе (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам и иным потребительским свойствам товара) требования к производителю товара. Министерство здравоохранения СО, установив такие требования к характеристикам товара, которым мог соответствовать товар только одного производителя, фактически установило требования и к производителю товара, нарушив требования закона. Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции в силе, подтвердив законность решения и предписания Свердловского УФАС России. Вернуться назад |