Факт навязывания ОАО «РЖД» собственникам подвижного состава услуг по организации перевозки пассажиров доказан судами трех инстанций

УрБК, Москва, 30.08.2010. 24 августа 2010 года Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил законность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы РФ в отношении ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), оставив без удовлетворения его кассационную жалобу.

Напомним, 3 апреля 2009 года ФАС РФ признала ОАО «РЖД», занимающее доминирующее положение на рынке оказания услуг железнодорожных перевозок и услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (являясь перевозчиком и собственником инфраструктуры), злоупотребившим положением на товарном рынке по оказанию услуг железнодорожных перевозок (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»).

ОАО «РЖД» навязывало собственникам пассажирского подвижного состава заключение договора на оказание услуг по организации перевозки пассажиров. Стоимость данной услуги составляла 9% от стоимости провозных платежей. Наряду с этим нарушением ОАО «РЖД» создало особые условия для ООО «РЖД-Тур». Эти действия создали препятствия иным юридическим лицам (компаниям) в организации туристических перевозок с использованием собственного или арендованного подвижного состава для перевозки и (или) обслуживания пассажиров.

ФАС РФ установила, что ОАО «РЖД», действуя как субъект естественной монополии, нарушило пункт 3 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции» — навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

Помимо этого, ФАС РФ признала, что ОАО «РЖД» нарушило пункт 8 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции» (создание дискриминационных условий) и пункт 9 части 1 статьи 10 этого же закона (создание препятствий по выходу на рынок организации туристических перевозок с использованием собственного или арендованного подвижного состава для перевозки и обслуживания пассажиров).

По итогам рассмотрения дела ФАС России выдала ОАО «РЖД» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. ОАО «РЖД» не согласилось с решением и предписанием ФАС России и обжаловало их суде.