23% дел о нарушениях антимонопольного законодательства России касаются рынка банковских услуг

УрБК, Москва, 28.05.2010. Федеральная антимонопольная служба РФ фиксирует рост числа нарушений на рынке финансовых услуг. Об этом рассказал заместитель руководителя ведомства Андрей Кашеваров, выступая с докладом «Защита конкуренции на рынке банковских услуг» на пленарном заседании XIX Международного банковского конгресса в Санкт-Петербурге.

При этом, по его словам, доля дел, возбужденных по признакам нарушения антимонопольного законодательства на рынке банковских услуг, составила 17% от общего числа дел по нарушениям на финансовых рынках (23% от числа всех дел о нарушениях антимонопольного законодательства).

Андрей Кашеваров привел данные об исполнении предписаний на рынке банковских услуг, подчеркнув высокую долю их исполнения — 77,5%, что превышает аналогичный показатель в целом по финансовым рынкам.

К основным нарушениям на рынке банковских услуг замглавы ведомства отнес нарушения, связанные с навязыванием дополнительных условий договора, ущемляющих права хозяйствующих субъектов; оказание в совокупности с основной услугой дополнительной услуги за плату; установление разных тарифов на одну и ту же услугу; необоснованное увеличение тарифов на услуги и создание органами власти необоснованно благоприятных условий для кредитных организаций.

Андрей Кашеваров остановился на проекте поправок в антимонопольное регулирование, касающихся контроля состояния конкуренции на финансовых рынках, а также на проблемах развития рынка платежей и конкуренции на рынках по предоставлению услуг с использованием пластиковых карт.

Отдельно был затронут вопрос установления Центральным банком РФ максимального уровня ставок по депозитам физических лиц. Замглавы ФАС России напомнил, что в 2009 году Банк России направил письма № 93-Т и № 133-Т, в которых рекомендовал своим территориальным учреждениям направлять банкам, предлагающим по вкладам граждан уровень ставок, превышающий 1,5% от средней ставки 10 крупнейших банков, письменные рекомендации по снижению нерыночной величины процентной ставки.

В связи с обращениями кредитных организаций, опасающихся безусловного введения ограничений по процентным ставкам со стороны регулятора, Федеральная антимонопольная служба запросила позицию ЦБ РФ в отношении применения указанных писем.

На пленарном заседании Кашеваров сообщил, что письма № 93-Т и № 133-Т носят исключительно рекомендательный характер и прямое ограничение ставок будет применяться Банком России только при наличии предусмотренных законодательством оснований. Об этом антимонопольному ведомству Центральный банк РФ сообщил в письме от 22.04.2010 № 04-15-2/1868.