В преддверии Дня предпринимателя (26 мая) в Екатеринбурге состоялась пресс-конференция, посвященная новым механизмам поддержки инновационного малого бизнеса в Свердловской области. Во встрече приняли участие директор департамента малого и среднего предпринимательства при региональном минэкономики Максим Годовых, замруководителя свердловского Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонда Бортника) Вадим Мезенин и гендиректор компании «Лазерные приборы» Анатолий Ухтин.
Правительство Свердловской области придумало очередные критерии перспективности бизнеса
Бывший председатель общественной молодежной палаты Максим Годовых презентовал свой первый проект в области предпринимательства — инновационный центр малого и среднего бизнеса. В ближайшем будущем, пообещал он, на базе департамента будет создан интернет-хаб, в котором будут сконцентрированы все механизмы поддержки начинающих коммерсантов.
«Я думаю, это должен стать единственный и крупнейший в России проект такого рода. Он должен привлекать к нам в регион бизнес из других субъектов», — оптимистично заявил Максим Годовых, добавив, что над сайтом сейчас работают «четыре лучших ума».
Чиновники обещают, что в этом году министерство экономики будет делать упор именно на инновационные бизнес-проекты. Предпринимателей будут отбирать по ряду критериев: энергоэффективность, молодость, экспортоориентированность и общая инновационность. Средства на эти цели Максим Годовых надеется получить из федерального бюджета. В областном предусмотрено лишь частичное софинансирование в соотношении 64% — Федерация, 36% — регион.
Речь идет о микрозаймах, вернуть которые придется через год-два. Деньги на гранты и обучение департамент рассчитывает получать по конкурсу из федерального бюджета.
«В 2009 году мы выиграли около 330 млн. рублей. В этом году мы подали больше заявок, поэтому рассчитываем получить еще больше денег», — заявил глава департамента.
При этом Максим Годовых затруднился объяснить, по каким именно критериям предприятия получают ярлык «инновационные» и какой процент они составляют в общей массе получивших поддержку. Впрочем, в этом году, по-видимому, в министерстве всё же определятся с понятийным аппаратом: 20% компаний, которые получат гранты в 2010 году, обязаны быть инновационными.
Сменивший Евгения Копеляна Максим Годовых надеется осваивать еще больше федеральных средств, чем предшественник
Параллельно с государственными структурами на помощь предпринимателям приходят различные частные фонды, в том числе так называемый Фонд Бортника (Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере). Организация выделяет гранты, при получении которых из-за сложной отчетности бизнесмены попадают в финансовую кабалу на ближайшие годы. В случае успешности предприятия фонд продолжает софинансирование проекта. Правда, получить грант на деле оказывается не так-то просто.
По словам победителя одного из таких конкурсов Анатолия Ухтина, он подавал заявки в Фонд Бортника в течение 4 лет и всякий раз комиссия находила причину отказать в выделении средств. Как правило, причиной отказа является неправильно оформленная заявка, которую соискателю приходится переписывать по нескольку раз. А с учетом того, что конкурсы на грант проводятся лишь раз в год, процедура получения поддержки автоматически растягивается на несколько лет.
«При конкурсном отборе отсеивается порядка 25% участников. К примеру, в 2010 году в УрФО мы получили 233 заявки, но поддержали только 51. А для участия в программе во второй год из них обычно остается около 14%. В основном компании либо «прогорают», либо отказываются соблюдать жесткие требования фонда», — заявил Вадим Мезенин.
Вадим Мезенин: При конкурсном отборе отсеивается порядка 25% претендентов на грант
В отличие от коммерческих фондов, поставивших процесс выдачи грантов на поток, многие областные и федеральные программы по поддержке инновационного предпринимательства, заявленные в 2009 году, всё еще не проработаны. Так, широко проанонсированная в минувшем году идея поддержки студенческих проектов путем создания малых предприятий на базе вузов, по признанию Максима Годовых, не работает до сих пор.
«Я знаю, что есть желающие создать такие предприятия. Но о созданных таким образом организациях я не слышал», — признался глава департамента.
Аналогичная ситуация, скорее всего, складывается и в других правительственных программах поддержки предпринимательства. Сославшись на совсем недавнее назначение на новую должность, Максим Годовых не стал углубляться в процедурные моменты. Однако опыт работы его предшественника, Евгения Копеляна, наглядно демонстрирует то, как сложно бизнесу получить госсредства даже на возвратной основе. От размещения заявки до рассмотрения проекта в среднем проходит несколько месяцев.
Далее от соискателя начинают требовать огромное количество документов и справок, что в конечном счете раз и навсегда отпугивает бизнесменов от сотрудничества с госструктурами.
Информационно-аналитическое агентство «УралБизнесКонсалтинг» 2000-2021