«Ведомости» и Евгения Письменная: «Закат моногородов»

Правительство выбрало самые нуждающиеся моногорода. 26 городам помогут диверсифицировать экономику, одному помочь невозможно, его жителей решено переселить


Вчера антикризисная комиссия правительства первого вице-премьера Игоря Шувалова утвердила перечень моногородов, где в 2010 г. будут действовать программы господдержки. Всего их 27 (список — на www.vedomosti.ru), рассчитывать на федеральную помощь смогут 20 из них, предупреждает чиновник аппарата правительства: «Окончательное решение примут через несколько дней».


Создать схему поддержки моногородов Владимир Путин поручил в июне, после того как ему пришлось решать проблемы г. Пикалево Ленинградской области. В августе в ручном режиме разбирались с Байкальском, после чего межведомственной комиссии по моногородам замминистра регионального развития Юрия Осинцева было поручено создать единые критерии (см. врез).


Финансовая поддержка для моногородов от государства, сказал Шувалов, — 10 млрд руб. бюджетных субсидий напрямую и еще 10 млрд руб. в виде трехлетних кредитов. Первые 20 проектов поддержки моногородов стартуют в I квартале 2010 г. На поддержку моногородов скорее всего будет выделено еще 5 млрд руб., говорит чиновник Минфина, оператор — Внешэкономбанк (ВЭБ).


Первыми тремя городами правительственного списка стали те, с которых начиналось обсуждение этой проблемы: Тольятти, Байкальск и Пикалево. Обещана поддержка таким крупным городам, как Нижний Тагил, Прокопьевск, Каменск-Уральский и Набережные Челны. Набережные Челны были включены в список в самый последний момент по настоянию Шувалова, рассказывает сотрудник аппарата правительства.


В списке только один город — претендент на закрытие, в Мурманской области, говорит чиновник, входящий в межведомственную комиссию. «Скорее всего будет готовиться программа по переселению пос. Ревда Мурманской области, — уточняет чиновник аппарата правительства. — Градообразующий Ловозерский ГОК родом из офшоров истощил свой ресурс и не может обеспечить горожан работой». По данным СПАРК, сейчас ГОК производит только сувенирную продукцию, в 2008 г. — на 104 000 руб.
«С федеральной поддержкой у нас появилась надежда, что мы выживем», — радуется сотрудник администрации Ревды Наталья Бондаренко: ГОК уже лет 15-20 борется с кризисом. По данным на начало года, в Ревде проживало 9500 человек, рассказала она: «Но отток населения очень большой, люди ищут стабильную работу». Благодаря федеральной поддержке идет переселение пенсионеров, пока около 100 пожилых людей получили сертификат на переезд. Местной власти ничего о программе переселения не известно, заключает Бондаренко.


Комплексный план для Тольятти уже готов, прошел экспертизу ВЭБа и сейчас согласовывается с федеральными ведомствами, говорит чиновник администрации Самарской области, предусмотрено создание особой экономической зоны, промышленных и инвестиционных парков. «Основной блок программы — передача социальной инфраструктуры «АвтоВАЗа» в муниципальную и федеральную собственность. Минфин согласовал общий объем потребности за счет средств федерального бюджета в размере чуть более 1 млрд руб.», — сообщает самарское правительство.


«К середине января мы пришлем план комплексного развития, надеемся на существенную поддержку федерального центра», — говорит глава администрации Пикалево Сергей Вебер, в финансировании программы будут участвовать администрация Ленинградской области и градообразующие предприятия — ЗАО «Базэлцемент-Пикалево» и ЗАО «Пикалевский цемент».


До конца года планы развития Прокопьевска и Ленинска-Кузнецкого администрация Кемеровской области представит в федеральное правительство, сообщает замначальника управления инвестиционной политики Кемеровской области Сергей Наседкин.


«Мы заинтересованы во включении Заволжья в программу, общались на эту тему с Минрегионразвития, — сказал представитель «Соллерса». — Мы хотим, чтобы в городе было не только производство двигателей. Предлагаем создать технопарк, в котором работали бы производители других автокомпонентов».


«Камаз» занимается диверсификацией экономики Набережных Челнов с 2004 г., когда на месте бывшей «дочки» завода появился индустриальный парк «Мастер», говорит представитель компании: работает более 100 компаний малого бизнеса, в них более 1500 сотрудников, продукция идет и на экспорт.


Главное — чтобы правительство, поддержав самые нуждающиеся моногорода, не закрыло программу в последующие годы, считает президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин.