Кассационный суд подтвердил полномочия Свердловского управления ФАС РФ на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

УрБК, Екатеринбург, 09.07.2009. Кассационный суд подтвердил полномочия Свердловского УФАС РФ на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Об этом сообщает пресс-служба Свердловского УФАС РФ.

Напомним, 4 декабря 2008 года управление признало в действиях Территориального фонда обязательного медицинского страхования нарушение Закона о размещении заказов при проведении им открытого аукциона на поставку легковых автотранспортных средств.

Нарушение выразилось во включении фондом в аукционную документацию строго определенных требований к товару, что повлекло ограничение круга участников аукциона в нарушение Закона о размещении заказов.

Заказчиком (ТФОМС) также были даны указания на конкретные товарные знаки, без сопровождения словами «или эквивалент».

Арбитражный суд Свердловской области по результатам рассмотрения заявления ТФОМС признал решение Свердловского УФАС России недействительным в связи с тем, что антимонопольный орган не имел законных оснований для проведения проверки фонда, так как дело в отношении фонда было возбуждено по заявлению организации, не подававшей заявку на участие в аукционе.

29 апреля 2009 года Семнадцатый апелляционный арбитражный суд отменил решение суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных ТФОМС требований о признании недействительным решения Свердловского УФАС России.

Суд второй инстанции указал, что Закон о размещении заказов не связывает возникновение статуса участника размещения заказа с подачей заявки на участие в аукционе.

Положение ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов резюмирует, что до момента вскрытия конвертов обжаловать действия заказчика или уполномоченного органа может любое лицо, являющееся потенциальным претендентом на участие в аукционе, по мнению которого права и законные интересы нарушены действиями (бездействием) соответствующих лиц, в том числе путем включения в аукционную документацию требований, исключающих подачу им заявки на участие в аукционе.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции, подтвердив законность решения Свердловского УФАС РФ.