Самокатам определили новые границы

Власти Екатеринбурга до конца 2026 года планируют заключить новое соглашение с операторами кикшеринга, которое ужесточит требования к работе сервисов аренды электросамокатов. Документ, предусматривающий, в частности, авторизацию пользователей через «Госуслуги», ограничение скорости и новые правила парковки, был анонсирован на федеральном образовательном семинаре «Стратегия интеграции и цифровая трансформация инфраструктуры средств индивидуальной мобильности (СИМ)». Инициатива разрабатывается на фоне подготовки Минтрансом РФ изменений в ПДД, регулирующих использование СИМ.

По словам заместителя директора департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта министерства Николай Чередниченко, подготовленные поправки направлены на повышение безопасности дорожного движения и совершенствование регулирования использования СИМ. Они предусматривают уточнение правового статуса пользователей, требований к эксплуатации электросамокатов и порядка их движения.

В свою очередь, власти Екатеринбурга заявили, что до конца 2026 года рассчитывают внедрить новую систему регулирования работы кикшеринговых сервисов. О подготовке соответствующих документов на семинаре рассказал заместитель директора департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации города Николай Вахлов.

«Екатеринбург — самый компактный город-миллионник в стране, и именно поэтому вопросы регулирования и безопасной работы СИМ для нас особенно актуальны. За несколько лет парк электросамокатов в городе вырос с 4,5 тыс. до более чем 17 тыс. единиц. С одной стороны, микромобильность помогает решать проблему «последней мили» и дает горожанам быстрый доступ к транспорту, с другой — влечет за собой новые вызовы в сфере безопасности», — сказал Н. Вахлов.

Он отметил, что администрация разрабатывает новое соглашение с операторами кикшеринга, которое закрепит обязательства компаний по обеспечению безопасности пользователей. Среди требований — авторизация через портал «Госуслуги», передача обезличенных данных о поездках, ограничение максимальной скорости до 25 км/ч, автоматическое снижение скорости в специальных «медленных» зонах, а также обязательное размещение идентификационных номеров на электросамокатах.

При этом за нарушение условий соглашения предлагается предусмотреть санкции вплоть до сокращения разрешенного парка оператора до 500 самокатов и запрета использовать муниципальные парковочные площадки.

Одновременно городские власти подготовили изменения в правила благоустройства Екатеринбурга. Документ запрещает самовольное создание парковок для электросамокатов, размещение СИМ возле социальных учреждений, на узких тротуарах, газонах, остановках общественного транспорта, в арках и на придомовых территориях, а также оставление самокатов в местах, препятствующих движению пешеходов. За нарушение требований предусматривается эвакуация техники.

После принятия изменений власти намерены закрепить административную ответственность и размер платы за хранение эвакуированных СИМ в региональном законодательстве, после чего подписать новое соглашение с кикшеринговыми компаниями. Предполагается, что обновленная система регулирования начнет действовать до конца года и будет применяться уже в следующем сезоне.

Необходимость дополнительных мер подтверждает статистика аварийности, сообщил исполняющий обязанности начальника управления Госавтоинспекции по Свердловской области Дмитрий Кузнецов. По его данным, в 2023 году в регионе было зарегистрировано 77 ДТП с участием средств индивидуальной мобильности, в которых погибли два человека и получили травмы 79. В 2024 году число таких происшествий увеличилось до 180, погиб один человек, ранения получили 186 участников. В 2025 году зарегистрировано 152 ДТП, в которых погибли пять человек и пострадал 151 человек.

«79% от всех происшествий с участием СИМ зарегистрировано в Екатеринбурге», — отметил Кузнецов.

По его словам, основными нарушениями остаются пересечение проезжей части по пешеходным переходам без спешивания, движение вдвоем на одном электросамокате, использование техники несовершеннолетними через аккаунты взрослых, превышение скорости, нарушение правил парковки и движение в запрещенных местах.

Кузнецов подчеркнул, что проблему невозможно решить исключительно запретительными мерами. «Нужны не только запреты и ограничения, но и развитие инфраструктуры, формирование культуры безопасного использования СИМ и внедрение инструментов контроля, в том числе с использованием искусственного интеллекта и удаленных систем управления», — сказал он.

По его словам, в регионе также прорабатываются предложения по развитию инфраструктуры для СИМ, включая строительство велодорожек, создание специальных маршрутов и интеграцию требований к СИМ в документы транспортного планирования. Кроме того, МВД России подготовило проект федерального закона, предусматривающий введение административной ответственности пользователей СИМ за нарушения правил дорожного движения.