Изначально взяться за реконструкцию здания должна была московская компания ООО «Равелин». Однако менее чем через сутки после объявления итогов в СМИ и на сайте госзакупок появилась информация о том, что результаты аукциона признаны недействительными. Причиной стали выявленные ФАС нарушения после жалобы одного из уральских застройщиков. В частности, указывалось на неправильно сформированную начальную цену, ошибочно указанную общую площадь и несоответствие требованиям составления закупочной документации. Уточним, что цена контракта составляла 2,25 млрд руб.
Знакомый с ситуацией источник рассказал УрБК, что расчеты для реконструкции проводились на основе условно принятого за аналогичное здание Пензенского цирка. Но ничего общего, кроме назначения, у этих построек нет. Из-за этого застройщики не смогли рассчитать стоимость реконструкции и, соответственно, принять решение об участии в конкурсе.
«Ни один самый квалифицированный сметчик не сможет определить стоимость реконструкции цирка в Екатеринбурге, руководствуясь стоимостью объекта, у которого аналогично только функциональное назначение и название. Наш цирк — это сложный в инженерном плане и знаковый для города архитектурный объект, к формированию техзадания на реконструкцию которого необходимо отнестись серьезнее. Компании, которые могут взяться за выполнение работ такого уровня сложности, должны получить полную информацию для оценки их стоимости и необходимых компетенций — а этой информации нет», — рассказал источник на правах анонимности.
Опрошенные УрБК архитекторы также усомнились в корректности данного подхода. По словам заслуженного архитектора РФ Михаила Вяткина, в строительстве иногда используется понятие «укрупненный сметный показатель», когда на новое промышленное или жилое здание заранее устанавливается цена квадратного метра. Но с уникальными зданиями, к которым относится цирк Екатеринбурга, так поступать нельзя. Тем более если речь идет о реконструкции.
«Совершенно непонятно, как можно стоимость реконструкции одного цирка применять к другому. Это абсолютно разные конструкции, объекты и объемы работ. На мой взгляд, при реконструкции екатеринбургского цирка необходимо индивидуальное решение. То есть при проведении расчетов стоимости важно оценить объемы планируемых работ на конкретном объекте», — заявил архитектор.
Главный архитектор АБ «Гордеев — Демидов» Никита Демидов отметил, что цирк рано или поздно станет памятником архитектуры, а его реконструкция — «не рядовое дело».
«Здание уникальное и требует уникального подхода», — подчеркнул архитектор.
Если после детального рассмотрения выявленных нарушений изменится подход к формированию начальной цены, это даст возможность для участия уральских застройщиков, что повысит их шансы получить контракт.
Для Екатеринбурга такой подход более предпочтителен, поскольку местные строители и архитекторы лучше понимают, какое значение это имеет для истории города и формирования его архитектурного ансамбля. Благодаря этому им будет легче вписать реконструированный объект в городскую среду. Вдобавок выделенные на работы деньги по большей части останутся в экономике Свердловской области.
Напомним, что история Екатеринбургского цирка началась 1 февраля 1980 года. Здание способно принять 2 тыс. 558 зрителей и имеет два манежа — основной и репетиционный. За все время его посетили более 20 млн зрителей. Постройка рассчитана для самых сложных постановок и с точки зрения конструкции имеет статус одной из лучших в Европе.
В последний раз крупные работы в цирке проходили в 2018 году — за 97,7 млн руб. были отремонтированы фасады, кровля и купол здания.
Новая реконструкция запланирована в рамках национального проекта «Культура». В число работ входит увеличение расстояния между сценой и первым рядом зрителей. Также появятся помещения для морских животных.
Информационно-аналитическое агентство «УралБизнесКонсалтинг» 2000-2021