Новые парки
Голосование за концепцию благоустройства парков «Преображенский» и «Солнечные аллеи» на данный момент можно назвать главным событием городского благоустройства в этом году.
УрБК неоднократно писал, что зоны рекреации в Академическом и Чкаловском районах города были отобраны по итогам рейтингового голосования в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». Парк «Преображенский» набрал 68 тыс. 753 голоса, «Солнечные аллеи» — 68 тыс. 926 голосов. В администрации Екатеринбурга, подводя итоги, решили включить в проекты благоустройства обе территории.
«Комиссия решила, что жители обеих территорий достойны того, чтобы у них строились не только дома и школы, но и места, где можно отдыхать», — поясняла данное решение председатель комитета благоустройства горадминистрации Тамара Благодаткова.
Изображение из Instagram главы Екатеринбурга Алексея Орлова
Далее, согласно процедуре, городская администрация с 26 апреля 2021 года запустила голосование по выбору дизайн-проектов для парков-победителей. Как ранее сообщал УрБК, для «Преображенского» парка еще в декабре 2020 года одну из концепций презентовал главный архитектор бюро ARCHINFORM Тимур Абдуллаев.
Сам парк в Академическом выделяется своими масштабами и перспективами развития. Девелопер района (АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое», входит в ГК «КОРТРОС») на территории 49,5 га с нуля создал абсолютно новое общественное пространство. В нем уже сформирована необходимая стартовая инфраструктура — создан многоуровневый ландшафт с перепадами высот, вело-пешеходный маршрут для прогулок, плотина и благоустроенная набережная реки Патрушиха, зоны для активного отдыха детей и взрослых, смотровые площадки.
В парке уже сейчас проводятся общегородские праздники и фестивали, строится ледовый городок, организуются крещенские купания, масленичные гулянья. Зимой там действует крупнейший в регионе каток на открытом водоеме.
На территории «Преображенского» парка также располагается храм Святых Божиих Строителей, есть популярные среди жителей и туристов арт-объекты, среди которых скульптуры Северного оленя и Птицы Счастья, инкрустированной уральскими самоцветами. Этот парк уже стал любимым местом для прогулок, отдыха и фотосессий для многих горожан во все времена года.
«Солнечные аллеи», по сути, представляют собой транзитную зону. В данном случае горожанам предлагалось выбрать, по какому направлению развивать благоустройство этой территории. Как отмечала Тамара Благодаткова, часть горожан хотела бы видеть здесь больше игровых площадок. Другие екатеринбуржцы выступают за размещение в зоне отдыха арт-объектов.
Авторы всех дизайн-проектов предусмотрели создание точек притяжения для различных групп населения. Следует отметить, что в голосовании принимали участие жители всего города. Как говорила Тамара Благодаткова, горожане должны учитывать, что облик Екатеринбурга меняется — на территории муниципалитета появляются привлекательные для переезда районы.
Изображение из Instagram главы Екатеринбурга Алексея Орлова
Голосование за каждую концепцию проходило на портале госуслуг и сайте программы «Формирование современной городской среды». Таким образом была обеспечена высокая точность подсчета голосов. По словам главы города А. Орлова, всего в опросе приняли участие 134 тыс. 792 жителя Екатеринбурга.
При этом активность горожан заметили даже на федеральном уровне. По данным Минстроя РФ, «Преображенский» парк в Академическом районе стал победителем общероссийского голосования по выбору общественной территории для первоочередного благоустройства. Суммарно за концепции благоустройства этой территории проголосовало 77 тыс. 689 человек.
Подводя итоги опроса, Алексей Орлов отмечал, что благоустройство общественных пространств в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Екатеринбурге будет продолжено.
«Сегодня мы вместе улучшили эти районы, а уже завтра будем улучшать другие — на Сортировке, Уралмаше, в Пионерском или на Вторчермете», — писал градоначальник в своем Instagram-профиле 3 июня 2021 года.
Опалихинская — вне очереди на благоустройство
Слова главы Екатеринбурга о непрекращающейся работе по облагораживанию подтвердились уже в июне, когда в микрорайоне Заречный началась подготовка работ по благоустройству сквера на улице Опалихинской.
Эта территория была представлена в рейтинговом голосовании в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Как было сказано выше, победили в опросе другие проекты. Однако параметры городского бюджета в 2021 году позволили администрации Екатеринбурга включить в план по благоустройству сквер в Заречном.
По сложившейся уже традиции городские власти решили реализовывать проект с учетом мнения местных жителей. Для совместного обсуждения спорных вопросов по скверу 10 июня 2021 года было принято решение создать рабочую группу.
В общении с горожанами представитель администрации Екатеринбурга развеяла также несколько слухов, связанных с проектом. В первую очередь Т. Благодаткова опровергла информацию о массовой вырубке деревьев в зеленой зоне. Также она подробно рассказала о деталях мастер-плана. УрБК ранее подробно писал об этой встрече.
Изображение с официального сайта администрации Екатеринбурга
По итогам серии встреч представителей горадминистрации и активистов из числа горожан в проект был внесен ряд корректировок. Например, трассировка пешеходных маршрутов и велодорожек будет частично изменена. По просьбам жителей количество детских площадок будет сокращено до двух, а на месте одной из них при согласовании с сетевиками разместится площадка воркаута. Плиточное покрытие тротуаров, предусмотренное проектом, местами будет заменено на асфальтобетонное. Кроме того, члены рабочей группы, состоящей из неравнодушных жителей микрорайона, большинством голосов одобрили снос двух тополей, напомнив, что им на замену (только в другом месте сквера) должны быть высажены зеленые насаждения.
«Рабочая группа создана, диалог налажен. Мы помним, сколько было недовольств в период реконструкции «Зеленой рощи». Когда же мы получили готовый объект — недовольных не стало. Надеюсь, что и в этом случае мы найдем взаимопонимание, ведь территория сквера приводится в порядок. Есть противники и сторонники: работаем и с теми, и с другими в рамках диалога и сформированной рабочей группы. Позитивные шаги есть», — прокомментировал 22 июня 2021 года Алексей Орлов итоги совместной работы городских властей и общественности.
Следует отметить, что сквер на улице Опалихинской далеко не первый объект, где работы ведутся с учетом пожеланий горожан. Например, процедура общественного контроля применялась при реконструкции парка имени XXII Партсъезда у Дворца молодежи.
Сам объект был выбран в рамках реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды», главной целью которого является сохранение и развитие зеленого каркаса столицы Урала. Эскизный проект благоустройства парка совет по развитию рекреационных и общественных пространств Екатеринбурга утвердил в феврале 2020 года. Но впоследствии в документ неоднократно вносились правки с учетом пожеланий горожан. С этой целью проводились даже опросы.
Так, после серии встреч представителей городских властей и инициативной группы было решено перенести сад камней в центральную часть парка, а беседку — к переулку Пестеревскому.
При этом горожане могли сверять регулярные отчеты контрольной группы с новой редакцией проекта благоустройства, который размещен на официальном портале Екатеринбурга. Благодаря этой связке была обеспечена полная прозрачность работ, которые ведутся на территории парка у Дворца молодежи. Добавим, что сдача парка после реконструкции запланирована уже в этом году.
Фотография с официального сайта администрации Екатеринбурга
Как ранее писал УрБК, чтобы укрепить взаимодействие с городским сообществом при обсуждении подобных проектов в Екатеринбурге, создан Совет по сохранению и развитию культурного наследия Екатеринбурга (неформально — «Совет неравнодушных горожан»).
В конце июня 2021 года было проведено первое заседание нового общественного органа, на котором Алексей Орлов вынес идею создания проекта благоустройства всей набережной реки Исеть от Большого Конного полуострова на Верх-Исетском пруду до Нижне-Исетского водохранилища.
Комплекс предложений по созданию единой концепции благоустройства набережной Исети «неравнодушные горожане» пообещали подготовить к следующему заседанию. Совет планирует собираться не реже одного раза в два месяца. Следующее заседание по сохранению и развитию культурного наследия Екатеринбурга пройдет в августе. Оно будет посвящено подготовке к празднованию 300-летия уральской столицы.
Следует отметить, что создание действенных инструментов вовлечения горожан в управление городом («Город добра и соучастия») является одним из драйверов программы «Пять Д», предложенной главой муниципалитета Алексеем Орловым для развития Екатеринбурга.
Также в своей программе А. Орлов предложил сосредоточиться на совершенствовании архитектурного облика («Город новых архитектурных решений»), интеграции города в мировое пространство («Центр мировых коммуникаций»), активном внедрении инноваций в городскую среду («Умный город»), а также использовании технологий и потенциала для формирования новой экономики («Новая экономика города).
Программа получила поддержку депутатов гордумы и представителей бизнес-сообщества Екатеринбурга.
Контролеры для благоустройства
Однако помимо развития новых проектов городские власти совершенствуют существующие механизмы контроля над состоянием благоустройства в Екатеринбурге. Так, с подачи Алексея Орлова была перезагружена работа института квартальных. Градоначальник отметил, что необходимость в проведении реформы назрела после зимнего периода 2020/2021 года.
«Необходимо укреплять институт квартальных, предоставить им реальные полномочия. Причем делать это надо на федеральном уровне», — заявлял ранее глава Екатеринбурга.
Впоследствии по инициативе городских властей на рассмотрение свердловского Заксобрания был внесен законопроект, возвращающий квартальным полномочия по составлению протокола на месте правонарушения. Это позволит сократить время привлечения виновных лиц к ответственности и поможет квартальным оперативно реагировать на такие нарушения, как парковка на газонах или стихийные свалки.
«Сейчас есть достаточно длительная процедура составления протоколов. Это для нас определенный барьер. Алексей Валерьевич (Орлов, глава Екатеринбурга — прим. ред.) инициировал вопрос о предоставлении квартальным полномочий составлять протокол на месте», — пояснял УрБК директор МКУ «Служба заказчика Ленинского района» Георгий Рудаков.
Информационно-аналитическое агентство «УралБизнесКонсалтинг» 2000-2021