Оба документа на заседании городской думы представила начальник департамента финансов горадминистрации Анна Турунцева. Дополнительные пояснения во время дискуссий предоставляли также глава Екатеринбурга Александр Высокинский и его заместители.
По словам А. Турунцевой, корректировка прогнозных параметров на 2020 год потребовалась в связи с благоприятными изменениями в экономике города.
Согласно обновленному документу, ожидаемый уровень доходов городской казны по итогам 2020 года увеличится на 3 млрд 807 млн руб., до 52 млрд 022 млн руб. В частности, на 854 млн руб. выросли поступления от НДФЛ (от прогнозного плана), по упрощенной системе налогообложения поступления выросли на 714 млн руб., по земельному налогу — на 32 млн руб. в связи с погашением долгов.
«Такая динамика объясняется активизацией экономической деятельности в III квартале 2020 и проведением работы по легализации неофициальной заработной платы», — пояснила А. Турунцева.
Прогнозный объем расходов бюджета предлагалось увеличить на 2 млрд 428 млн руб., до 54 млрд 032 млн руб. В частности, на 548 млн руб. выросли траты на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, а также на поддержку организаций, пострадавших из-за ограничительных мер. Так, на поддержку транспортных организаций было дополнительно выделено 309 млн руб. Еще дополнительно 183 млн руб. предоставлено на обеспечение работы скорой помощи.
За счет новых поступлений на 1 млрд 379 млн руб. снижен дефицит городского бюджета, до 2 млрд 010 млн руб. Предельный объем муниципального долга на 2020 год составил 746 млн 768 тыс. руб.
«На сегодняшний день бюджет в части инвестиций исполнен на 82%, в том числе по объектам социальной сферы — почти 94%. Чуть ниже исполнение по улично-дорожной сети», — отметила Анна Турунцева.
Глава Екатеринбурга Александр Высокинский, подводя итоги доклада, в целом отметил, что за последние два года в городе в два раза увеличились объемы работы по проведению капитального ремонта и в полтора раза — объемы нового строительства.
За утверждение скорректированного прогнозного плана по бюджету на 2020 год проголосовали 30 депутатов, против — два.
В продолжение своего выступления начальник департамента финансов горадминистрации представила депутатам проект бюджета Екатеринбурга на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.
Согласно проекту, доходы Екатеринбурга в 2021 году прогнозируются на уровне 47,2 млрд руб., в 2022 году — 44,7 млрд руб., в 2023 году — 41,3 млрд руб.
Расходы в будущем году должны составить 48,8 млрд руб., в 2022 году — 46,4 млрд руб., в 2023 году — 42,8 млрд руб. Оценочный размер дефицита бюджета города в 2021 году — 1,7 млрд руб., в 2022 году — 1,6 млрд руб., в 2022 году — 1,5 млрд руб. Таким образом, в прогнозе заложено снижение дефицита бюджета, который в 2021 году составит 7,1%, в 2022 году — 6,8%, в 2023 году — 5,9%.
«Бюджет формировался в наиболее сложных условиях развития экономики города за последние годы. При этом бюджетная политика муниципального образования город Екатеринбург на 2021 год направлена на решение социально-экономических задач, поставленных указами президента РФ, прогнозом социально-экономического развития и муниципальными программами», — пояснила А. Турунцева.
Больше половины бюджета Екатеринбурга в 2021 году планируется направить на сферу образования — 26,2 млрд руб. Также в документе предусмотрено финансирование работ по завершению строительства объектов, имеющих высокую степень готовности, в том числе двух зданий дошкольных общеобразовательных учреждений в Академическом районе, одного детсада в микрорайоне Солнечном, двух школ, а также корпуса и пристроя к уже существующим общеобразовательным организациям.
Особое внимание в своем докладе начальник департамента финансов обратила на распределение средств для улично-дорожной сети Екатеринбурга. Для реализации проектов по комплексному освоению территорий в расходной части бюджета заложено 1 млрд 611 млн руб., в том числе на строительство дорог — 836 млн руб., школ — 735 млн руб. На проект «Безопасные и качественные дороги» в городской казне предусмотрена сумма 1 млрд руб., на строительство и реконструкцию дорог — еще 365 млн руб., и на ремонт дорог общего пользования — 500 млн руб. Отдельно в проекте бюджета заложена сумма в размере 726 млн руб. на строительство и реконструкцию дорог к проведению Всемирных летних студенческих игр 2023 года.
Вдобавок на развитие общественного транспорта планируется направить в 2021 году 99 млн руб. — эта сумма пойдет на приобретение новых автобусов. Напомним, что еще в сентябре 2020 года власти Екатеринбурга объявили о запуске модернизации системы общественного транспорта, в рамках которой планируется масштабное обновление парка МУП «Гортранс».
В итоге за принятие проекта бюджета Екатеринбурга на трехлетний период проголосовали 29 депутатов. Александр Высокинский не исключил при этом, что ряд параметров в документе могут быть изменены «в пользу укрепления соцсферы».
Кроме того, по словам градоначальника, городская казна может получить дополнительные трансферты на возведение школ, а также на строительство объектов для проведения Всемирных летних студенческих игр 2023 года. Также городские власти ведут переговоры по дополнительному финансированию для дорожной развязки возле предприятия «Калина» и реконструкции Макаровского моста.
Изображения из презентации к проекту бюджета Екатеринбурга на 2021 год
Информационно-аналитическое агентство «УралБизнесКонсалтинг» 2000-2021