Согласно представленной концепции, ЖК «Нагорный» будет построен на месте завода «Уралкабель», который переедет за пределы города. В центре квартала расположатся четыре высотки по 29 этажей, две из которых представляют собой секции зданий переменной этажности, основная часть которых расположена по периметру квартала.
На участке площадью 5,7 га застройщик планирует возвести 139,4 тыс. кв. м. жилья. ЖК «Нагорный» рассчитан на 4,6 тыс. человек, в нем предусмотрено более 1 тыс. 700 машиномест.
«Наша идея — создание комфортного жизненного пространства. Концепция предусматривает защищенную от ветра дворовую территорию без машин, которые разместятся в стилобате. На первых этажах будут детские сады в общей сложности на 300 мест, кафе, офисы, магазины. Таким образом, мы создаем рабочие места вместо предоставляемых «Уралкабелем». Высотки обеспечат архитектурный акцент и панорамный вид на город. Также появится прогулочная аллея от Нагорной до Синяева и смотровая площадка, которой смогут пользоваться все желающие. При этом мы сохраняем исторический фасад «Уралкабеля», наделяя его новыми функциями», — рассказали представители ООО «Альтек-проектирование».
Между тем разработка АО «ЕМЗ» и ООО «Альтек-проектирование» вызвала множество принципиальных возражений со стороны участников заседания Градсовета. В первую очередь эксперты обратили внимание на более чем двукратное превышение нормативов плотности жилой застройки, нехватку социальной инфраструктуры, недостаточную пропускную способность въезда в квартал.
«Как все эти люди будут заезжать к себе домой? Где будут учиться дети, если в ближайших школах нет ни мест, ни возможности расширения территории, и расположены они вне зоны пешей доступности, за автомагистралью? При чем тут комфорт: этот район создаст массу трудностей», — отметили участники заседания.
Представители ЕМЗ пояснили, что вынос промплощадки за пределы Екатеринбурга требует затрат, которые необходимо компенсировать за счет продаж квартир. Поскольку город должен быть заинтересован в перемещении промзоны, власти могли бы применить в данном случае дифференцированный подход при расчетах плотности застройки.
Впрочем, конкретных расчетов соответствия концепции градостроительным нормативам на данном заседании ни проектировщик, ни заказчик не представили.
Что касается заинтересованности муниципалитета в переносе завода, эксперты отметили, что это вопрос спорный: магазины и офисы в первых этажах никогда не станут полноценной заменой современному предприятию с экономической точки зрения.
«Если завод переносят, Екатеринбург теряет налоги, рабочие места на производстве. Он становится местом обитания клерков и работников магазинов. Давал ли город разрешение на изменение целевого назначения данной территории?», — спросил эксперт правительства РФ по архитектуре и градостроительству Григорий Мазаев.
В ходе обсуждения выяснилось, что при создании концепции застройщик не обратился в Главархитектуру администрации Екатеринбурга, чтобы узнать, какие требования предъявляются к использованию территории завода. Эксперты отметили, что хотя собственник земельного участка вправе внести свои предложения по изменению его функций, он не может их менять на свое усмотрение.
Еще одним спорным моментом в концепции ЖК «Нагорный» стало его архитектурное решение. Участники заседания остались недовольны превращением квартала в «спальный район».
«У меня большие сомнения, нужно ли делать здесь комплекс из нескольких высотных зданий. Мы видим секционные дома на самом высоком месте — это же убожество, извините меня. Необходимо сохранить ту перспективу, которая сегодня существует. Мы предлагали УГМК здесь разместить ледовый дворец, который хотят построить вместо телебашни, а данный объем жилья возвести с сохранением башни. По транспорту это гораздо лучше», — отметил глава Градсовета Михаил Вяткин.
В итоге Градсовет Екатеринбурга принял решение отклонить концепцию ЖК «Нагорный» и отправить ее на доработку. К следующему рассмотрению заказчик и проектировщик должны согласовать функциональное развитие данной территории с городскими властями, продумать вопросы сохранения ее исторической ценности, добиться соответствия застройки градостроительным нормативам.
Информационно-аналитическое агентство «УралБизнесКонсалтинг» 2000-2021