«Первоклассное» неравенство

В Екатеринбурге 1 февраля 2018 года стартует кампания по записи детей в первые классы. В этом году условия подачи заявлений будут отличаться от прошлогодних: в ряде территорий родители смогут выбрать одну из нескольких закрепленных за ней школ. Таким образом, администрация уральской столицы планирует дать возможность тем, кому не хватило мест, обратиться в другое учебное заведение, не дожидаясь следующего этапа записи. Однако родители будущих первоклассников отмечают, что новая система создает неравные условия для детей из разных территорий и увеличивает конкуренцию желающих попасть в наиболее популярные образовательные учреждения.

По данным властей уральской столицы, в Екатеринбурге из 163 общеобразовательных организаций прием в первый класс будут осуществлять 156. Для первоклассников будет открыто 19 тыс. 500 мест. Сроки приема в первый класс остаются прежними — с 1 февраля. До 30 июня будет проводиться прием детей, проживающих на закрепленной территории (имеющих постоянную или временную регистрацию), а с 1 июля — всех остальных поступающих (на свободные места).

Однако в этом году 69 школ уральской столицы будут объединены в 29 территорий, то есть дети, зарегистрированные на них, смогут поступать не в одну школу, а в несколько на выбор: число учреждений варьируется от двух до пяти. Как пояснила на пресс-конференции начальник департамента образования администрации Екатеринбурга Екатерина Сибирцева, цель нововведения — дать возможность тем, кому не хватило мест в выбранной ими школе, не ждать 1 июля, а сразу же записаться в другую.

«Конечно, у этого способа записи есть как плюсы, так и минусы. С одной стороны, родители, которым отказали из-за отсутствия мест в выбранной школе, смогут сразу решить судьбу ребенка, спланировать ему летние каникулы, закупить все необходимое. С другой — возможна ситуация, когда все первоклассники микрорайона захотят поступить в одну школу», — пояснила Екатерина Сибирцева.

Между тем более 90 учебных заведений остались безальтернативными для закрепленных за ними адресов. Эта разница в условиях вызывает наибольшее число вопросов как у жителей Екатеринбурга, так и у работников самих учебных заведений.

«Как мы видим, в территориях, где была такая возможность, объединили школы разного профиля. Теперь детям с явными математическими способностями, например, не придется учиться в учреждении с гуманитарной специализацией. Хорошо, что родители получили такой выбор. Но остались адреса, закрепленные только за одной школой, причем зачастую непопулярной. Там у людей нет никаких вариантов в рамках правового поля: они вынуждены будут обеспечить набор именно в это образовательное учреждение или пойти на нарушение закона, оформив фиктивную регистрацию», — рассказала завуч одной из школ уральской столицы.

Граждане, со своей стороны, также обращают внимание городских властей, что их дети оказались в неравных условиях.

«Каждый должен иметь право выбора, а данная система дает его далеко не всем. Было бы логично объединить сильные гимназии с менее популярными школами, чтобы родители сами решали, где сможет учиться их ребёнок. Тогда бы прекратилась купля-продажа временных регистраций, так как у всех был бы шанс попасть туда, куда они хотят. Конечно, не все желающие смогут попасть в гимназии, но хотя бы этот шанс будет предоставлен», — отмечают жители Екатеринбурга в соцсетях.

«Если по адресу прописки у нас без изменений осталась одна школа, и подав в нее заявление 1 февраля, мы получим отказ, так как не будет мест, то обращаться в другую школу мы сможем только 1 июля. Считаю, что это несправедливо», — пишет мама будущего первоклассника.

Опасения жителей уральской столицы вызывает и работа портала Госуслуг, который будет использоваться для наиболее оперативной подачи заявлений. Опыт прошлых лет показал, что ошибки и «зависания» системы многим родителям затруднили процесс записи. Однако в этот раз специалисты «Ростелекома» обещают бесперебойную работу.

«Мы заранее закрыли возможность создания черновиков на портале, чтобы они не создавали дополнительную нагрузку в момент записи. Теперь на скорость подачи заявления могут повлиять два фактора: тарифный план на интернет-услуги, где предусмотрена определенная скорость, и производительность устройства, с которого осуществляется подача заявления. В этом году также будет важна предварительная подготовка: лучше заранее заполнить данные ребенка, чтобы не тратить время на их заполнение 1 февраля», — пояснили в компании.

В то же время представители «Ростелекома» отмечают, что полный перечень школ с корректным территориальным закреплением будет доступен только 1 февраля в 00.00. В результате некоторые граждане, обнаружившие несоответствия в работе системы при заполнении черновиков, до сих пор не уверены, что ошибки будут устранены.

Таким образом, заявочная кампания для первоклассников в этом году может оказаться не менее проблемной, чем в предыдущие периоды. Устранить возможность фиктивных регистраций по адресам, закрепленным за популярными школами, властям так и не удалось. При этом новая система территориального объединения может вызвать волну претензий со стороны граждан, считающих права своих детей на равные условия приема нарушенными.