УрБК, Екатеринбург, 05.10.2016. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал решение суда первой инстанции и Управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Свердловской области по делу ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» («СТК»), которое нарушило закон о закупках.
Как сообщает пресс-служба регионального УФАС, в антимонопольный орган поступила жалоба от ООО «Омская проектная компания» на положения пункта 4,13 закупочной документации к заказу ООО «СТК» на проектирование перевооружения тепломагистрали М-17 от ТК17-11 до НО 17-16». Указанное положение грозило участникам закупки неустойкой за неисполнение обязательств по подаче заявки.
По результатам рассмотрения жалобы антимонопольный орган признал жалобу обоснованной, усмотрев в действиях заказчика нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 закона о закупках «Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки» и выдал предписание устранить нарушение. Однако в ООО «СТК» не согласились с решением свердловского УФАС и обратились в арбитраж.
Суд посчитал требования ООО «СТК» неправомерными, так как между заказчиком и участниками закупки не возникает обязательственных отношений в ходе проведения тендера, в то время как по действующему законодательству неустойка распространяется только на обязательственные отношения между сторонами, регламентированными законом или договором.
«Поскольку вышеуказанное требование положения и закупочной документации необоснованно ограничивают число потенциальных участников закупки, налагая на них требования, которые противоречат действующему гражданскому законодательству, в действиях заказчика в лице ООО «СТК» усматривается нарушение пункта 2 части 1 статьи 3 закона о закупках», — пояснили в ведомстве.
Так, Арбитражный суд Свердловской области отказал ООО «СТК» в удовлетворении заявленных требований. Вслед за ним подобное решение вынес Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.