УрБК, Екатеринбург, 28.08.2014. Общественная палата Свердловской области намерена инициировать федеральные слушания по решению проблем массового банкротства туроператоров.
Как говорится в официальном сообщении организации, массовое банкротство российских туроператоров свидетельствует о системном кризисе отрасли, который не оставляет никаких гарантий безопасного нахождения граждан России за рубежом и их возвращения домой.
«При этом туроператоры, чья деятельность начинает давать сбои, не прибегают к юридическим механизмам и гарантиям, предусматривающим восстановление своей финансовой состоятельности, а также защиту прав российских туристов, которые практически лишаются возможности на справедливую компенсацию понесенных ими расходов и ущерба», — говорится в сообщении.
Члены Общественной палаты Свердловской области считают, что последние законодательные инициативы, выдвинутые Всероссийским союзом страховщиков и Российским союзом туриндустрии, имеют своей первоочередной целью определение источников финансирования мероприятий, направленных на защиту прав граждан от недобросовестных страховщиков и туроператоров. Для этих целей предлагается создавать специальные компенсационные фонды и страховые пулы туроператоров, а также привлекать в случае необходимости средства федерального бюджета.
«Однако данные меры мало повлияют на организацию деятельности самих туроператоров. В первую очередь, необходимо решить вопрос о надлежащем контроле за их деятельностью, когда любые финансовые проблемы могут быть спрогнозированы и во время устранены или сглажены», — отмечают в Общественной палате региона.
По мнению общественников, в связи с этим заслуживают внимания такие предложения как лицензирование туристического бизнеса и страхование ответственности туроператоров по каждому договору о реализации турпродукта. Кроме того должен быть введен комплексный надзор за деятельностью туроператоров, так как в настоящий момент Ростуризм и иные федеральные органы исполнительной власти не имеют полномочий по надзору в данной сфере деятельности.
«Дополнительно должны быть ужесточены меры ответственности за несоблюдение законодательства о туристической деятельности (ст. 14.51 КоАП РФ), а составы иных административных и иных правонарушений в данной сфере — пересмотрены и дополнены», — говорится в сообщении.