Прошедший год был не самым благоприятным для Свердловской области в плане внешнеторгового оборота, а 2014 обещает быть еще более непростым. Экспорт продукции падает, а с учетом сильной зависимости региона от мировых цен на металлы сокращение достигло почти 20%. Однако кроме объективных внешних показателей развитию внешней торговли в регионе мешает и отсутствие системного подхода к данной сфере в основополагающих документах. 27 марта прошло расширенное заседание коллегии министерства внешнеэкономической деятельности и международных связей Свердловской области (МВС), посвященное итогам прошлого и задачам на 2014 год. Как отметил глава министерства Андрей Соболев, ситуация сейчас не самая благоприятная. Падение цен на металлы, которые занимают основную долю в экспорте региона, а также ряд других обстоятельств стали причиной сокращения внешнеторгового оборота Среднего Урала. План выполнить не удалось, сетуют в МВС.
В 2013 году объем внешней торговли составил 11,1 млрд долл. США, что значительно меньше результата 2012 года — 13 млрд долл. США. Экспорт составил 7,75 млрд долл. США — это лишь 80,5% от прошлогоднего показателя (9,63 млрд долл. США), импорт сократился менее значительно — 3,31 млрд долл. США, что составляет 98,2% от результата 2012 года. Товарооборот со странами СНГ уменьшился на 9%, а со странами дальнего зарубежья — на 17%. Значительно сократился оборот с Украиной, которая занимает 7 место в списке основных торговых партнеров региона: экспорт упал на 16,3% до 304,47 млн долл. США, а импорт рухнул на 52,4% до 163,69 млн долл. США. «С учетом нынешних событий коррективы, скорее всего, еще будут», — сказал директор аналитического центра «Эксперт Урал» Дмитрий Толмачев.
Металлы и изделия из них составляют основу экспорта Свердловской области. В прошлом году стоимость существенной части категорий снизилась на 8-25%. Так, рафинированная медь и необработанные медные сплавы подешевели на 25%: с 9,66 тыс. долл. США за тонну в I квартале до 7,27 тыс. долл. США в IV квартале. Алюминиевая проволока уменьшилась в цене на 21%: с 11,49 тыс. долл. США до 9,1 тыс. долл. США. Титан и изделия из него стали дешевле на 13%: с 33,23 тыс. долл. США за тонну до 28,94 тыс. долл. США.
«Приведенные статистические данные со всей очевидностью демонстрируют острую очевидность переориентации промышленности региона на выпуск продукции с большей долей добавленной стоимости. Анализ изменения рыночных цен показывает, что наибольшему падению подвержены товары минимальной степени обработки», — подчеркнул Андрей Соболев. Стоит отметить, что то же самое он говорил и год назад.
В регионе также существуют и другие проблемы, которые сдерживают развитие экспортного потенциала области. Так, министр в очередной раз отметил отсутствие документально оформленного стратегического подхода в сфере развития внешнеэкономической деятельности региона. «Такой документ необходим для консолидации мер господдержки в данной сфере», — сказал глава ведомства.
Стоит отметить, что губернатор Евгений Куйвашев недавно опубликовал статью в «Областной газете», в которой говорит о необходимости утроения объемов промышленного производства к 2030 году. «Эту задачу невозможно решить без привлечения иностранных компаний, создания совместных производств, современной продукции и технологического перевооружения предприятий региона», — добавил Андрей Соболев.
В то же время необходимо отметить, что существуют перспективные ниши, которые можно занять для замещения ввозной продукции. «Оказалось, что у 4 из этих 16 рынков, среди которых стекловолокно, минвата, полимерные трубы уже занимают тюменские предприятия, которые либо уже построили, либо строят заводы. В этом смысле мы проигрываем конкуренцию своим ближайшим соседям, с этим нужно что-то делать», — говорит Дмитрий Толмачев.
Свердловская область сейчас находится в неблагоприятной ситуации, отметил эксперт. Внешние проблемы наложились на внутренние: темпы прироста промышленного производства близки к нулю, инвестиции предприятий в основной капитал упали на 4-6% и вряд ли сильно вырастут в этом году. Для частичного решения проблем следует помогать малым и средним экспортоориентированным предприятиям выходить на новые рынки и расширять географическое положение. Кроме того, предприниматели часто спрашивают, как правильно организовать бизнес в той или иной стране, добавил глава центра поддержки экспортоориентированных предприятий Свердловской области Николай Черепанов.
Ориентация на экспорт необходима для малых и средних предприятий, говорит вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты Александр Макаров. Однако сегодня в условиях глобализации сложно определить, какие рынки более важны — внешние или другие регионы России, отметил он.
Говоря о задачах на 2014 год, в МВС прежде всего отмечают привлечение иностранных инвесторов для размещения высокотехнологичных производств и продвижение на международном уровне бренда Свердловской области как инвестиционно привлекательной территории. Однако ключевой задачей остается прежде всего стимулирование развития несырьевого экспорта.
Андрей Пермяков
Информационно-аналитическое агентство «УралБизнесКонсалтинг» 2000-2021