С 1 июля 2014 года в России будет запрещен «заемный труд»

УрБК, Екатеринбург, 23.05.2013. Госдума приняла во втором чтении законопроект о мерах, препятствующих уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов «заемного труда» или другими способами. Об этом сообщает пресс-служба государственной инспекции труда.

«Часть работодателей, принимая человека на работу, заключает с ним договоры гражданско-правового характера. Таким образом, работодатели уходят от нормальных трудовых отношений с работником. Между тем на таких условиях в России работает шесть миллионов людей», — заявил ранее глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев.

Исаев заявил, что сотрудники, работающие по договору, должны иметь право на отпуск и больничный.

«В случае принятия законопроекта, регулирующего данную сферу, трудинспекция, если заметит, что за гражданско-правовым договором скрываются трудовые отношения, может потребовать переоформить отношения в трудовой договор», — сказал он.

Закон «О занятости населения в РФ» дополняется новой статьей, предусматривающей, что осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) могут частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию, а также работодатели — иностранные юридические лица, работодатели — юридические лица, зарегистрированные на территории РФ, направляющие в случаях и в порядке, которые установлены международными договорами РФ, своих работников для работы у другого юрлица, находящегося на территории другого государства. При этом договор о предоставлении труда работников (персонала) будет являться «договором возмездного оказания услуг».

Согласно тексту, субъекты малого и среднего предпринимательства, использующие льготный режим налогообложения, не могут выступать в качестве агентств занятости.

Документ определяет обязательные требования к аккредитации частных агентств занятости: наличие уставного капитала в размере не менее миллиона рублей, наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования и стажа работы в области трудоустройства населения не менее двух лет за последние три года, а также отсутствие судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

Устанавливаются также ограничения на направление сотрудников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда персонала. Страхователи, временно направляющие своих работников для работы у другого физического или юридического лица, уплачивают установленные страховые взносы, с учетом вида деятельности и условий труда рабочих мест, на которых фактически работают направленные работники.

В Трудовом кодексе РФ оговаривается возможность признания судом либо госинспекцией труда наличия трудовых отношений между сторонами, связанными договором гражданско-правового характера. В случае, если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, то работодатель, в интересах которого была проведена работа, обязан оплатить такому гражданину фактически отработанное им время (выполненную работу). Также прописываются особенности регулирования и организации труда работников, направленных работодателем к другим физическим или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала). Подчеркивается, что заемный труд запрещен на рынке труда РФ.

В Кодексе об административных правонарушениях усиливается ответственность работодателя за уклонение от заключения трудового договора в виде штрафа: для должностных лиц он составит от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, для юрлиц — от 50 до 100 тысяч рублей. Повторное совершение должностным лицом таких правонарушений повлечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливается, что иностранные работники имеют равные с гражданами России права в сфере трудовых отношений.

Закон должен вступить в силу с 1 июля 2014 года, за исключением отдельных норм.