Управление Генеральной прокуратуры РФ в УрФО: Состояние законности в сфере охраны лесов от пожаров на Урале остается сложным

УрБК, Екатеринбург, 18.07.2011. Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Уральском федеральном округе проанализирована практика прокурорского надзора в сфере охраны лесов от пожаров. Итоги надзорных мероприятий свидетельствуют о том, что состояние законности в данной сфере остается сложным.

По данным регионального центра МЧС РФ, с начала 2011 года зарегистрировано 3880 (-15,5%) природных пожаров (за 6 месяцев 2010 г. — 4594). Площадь, пройденная огнем, составила 74,2 (-8,1%) тыс. га (за 6 месяцев 2010 г. — 80,7 тыс. га). Наибольшее число пожаров произошло в Свердловской (1198 на площади 29,3 тыс. га) и Челябинской (903 на площади 4,6 тыс. га) областях. В Тюменской области зафиксировано 725 пожаров на территории 8,1 тыс. га, в Ханты-Мансийском автономном округе — 553 на площади 27,2 тыс. га, в Курганской области — 355 на территории 2,4 тыс. га, в Ямало-Ненецком автономном округе — 146 на площади 2,4 тыс. га.

Прокурорами в деятельности отдельных региональных исполнительных органов власти, контроля и надзора вскрыты нарушения законности в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах. Так, в Свердловской области не было создано специализированное государственное бюджетное учреждение для выполнения работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах, как того требует часть 1 статьи 53.8 Лесного кодекса РФ.

Кроме того, Алапаевское, Сотринское, Серовское, Верхотурское и Новолялинское лесничества не были укомплектованы необходимым количеством пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи. В связи с этим 20.05.2011 г. прокуратурой в адрес губернатора Свердловской области внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране лесов от пожаров и законодательства о пожарной безопасности, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения Лесного кодекса устранены, а виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурорские проверки показали, что многочисленные нарушения противопожарного законодательства в лесах допускались также со стороны предприятий-лесопользователей, которые в силу требований Лесного кодекса РФ и заключенных государственных контрактов должны обеспечивать охрану и защиту лесов.

Всего в 2011 году прокурорами в Уральском федеральном округе выявлено 1,94 тыс. нарушений закона в рассматриваемой сфере, с целью устранения которых принесено 29 протестов, внесено 289 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 152 виновных должностных лица.

Объявлено 144 официальных предостережения, в административном порядке наказано 376 юридических и должностных лиц, в суд направлено 573 исковых заявления.