УрБК, Екатеринбург, 14.07.2011. Система государственных закупок абсолютно не нацелена на инновации. Основное ограничение — нормативно-правовая база, которая не может обеспечить развитие нормальных экономических отношений: основным критерием закупок выступает не качество товаров и услуг, а меньшая цена. Такое мнение высказал заместитель председателя правительства Свердловской области — министр по управлению государственным имуществом Виталий Недельский в рамках первого дня работы Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций «ИННОПРОМ-2011».
Одним из стимулов для совершенствования системы, по мнению В. Недельского, может стать такой известный за рубежом инструмент государственно-частного партнерства, как контракты жизненного цикла.
Внедрение этого инструмента, по словам министра, позволит по-новому взглянуть на взаимоотношения государства и частного бизнеса, поскольку согласно условиям такого контракта одна сторона — исполнитель инфраструктурного проекта — за свой счет и с использованием собственных материалов возводит объект и эксплуатирует его в течение всего «жизненного цикла», осуществляя ремонт, уход и обслуживание, а другая сторона — государство или муниципальное образование — оплачивает за счет бюджета соответствующего уровня услуги по предоставлению объекта в пользование.
«Это может быть предоставление в общее пользование бесплатных автодорог либо публичные услуги, оказываемые с помощью такого объекта. Также это может быть обучение в школе или лечение в медицинском учреждении», — привел пример В. Недельский.
Кроме того, министр обратил внимание участников дискуссии на необходимость систематической актуализации технических регламентов, стандартов и иных документов, регулирующих деятельность российских компаний.
Особое внимание в своем выступлении Виталий Недельский уделил проблеме подготовки кадров для реализации госзакупок.
«К сожалению, молодые специалисты все время находятся в «зоне некомпетентности», они вынуждены повторно проходить обучение уже непосредственно на своем рабочем месте. Порой такое обучение занимает несколько лет», — отметил министр.