Бездействие равно противодействию

Региональная власть в Свердловской области зачастую оказывается бессильна против действий мошенников. Бюрократическая система не в силах справиться с потоком преступлений, действительно заслуживающих пристального внимания контролирующих ведомств. Виной всему и несовершенство законодательной системы, и аморфность самой власти. В то же время предприятия, следующие букве закона, вынуждены постоянно доказывать легитимность своих действий.

Примечательно, что чаще всего страдают от произвола государственных структур именно добросовестные предприниматели. Известны случаи, когда заведение общепита или ночной клуб в Екатеринбурге закрывали из-за мелких нарушений. Недочеты устранялись в кратчайшие сроки, однако, чтобы возобновить деятельность предприятия, его руководству требовалось пройти бесконечный ряд инстанций, сталкиваясь с активным сопротивлением системы.

Ярким примером является ситуация с санаторием «Селен», где санитарные врачи обнаружили превышение вредных веществ в воде. По словам руководства, вода не используется в водоснабжении санатория. Однако эти объяснения врачей не удовлетворили, и сейчас Роспотребнадзор активно через суд добивается выселения детей. Нельзя ставить под сомнение компетенцию работников ведомства, но понять логику такого поведения в данной ситуации не представляется возможным.

В то же время общественность часто наблюдает полное равнодушие представителей органов власти и правопорядка по отношению к серьезным нарушениям закона. Стоит вспомнить историю Артема Маханека, в марте прошлого года сбившего ребенка в Екатеринбурге. Тогда работники ГАИ могли задержать его сразу после совершения преступления, однако по необъяснимым причинам этого сделано не было.

Все уровни власти в регионе проявили единогласное равнодушие в случае с незаконным строительством в поселке Совхозный Екатеринбурга. Компания «Агрострой» под видом индивидуального жилищного строительства возводит в коттеджном поселке многоквартирные дома. При этом инфраструктура Совхозного совершенно не предназначена для подобных построек. Нарушения закона очевидны, однако Роспотребнадзор, прокуратура, Госстройнадзор так и не приняли достаточных мер, чтобы остановить незаконное строительство. Милиция и областные власти также оставили ситуацию без внимания. За месяцы борьбы с незаконным строительством жители поселка убедились в тотальной неспособности органов власти противостоять небольшой группе авантюристов.

Почему агрессивная позиция властей направлена исключительно на добропорядочных граждан и бизнес, остается только догадываться. В то время как Роспотребнадзор упорно добивается выселения детей из санатория из-за пустяка, компания «Агрострой» продолжает возводить свои незаконные дома и продавать в них квартиры. Разница очевидна: если в первом случае проблема скорее надуманна, то во втором могут пострадать реальные люди. Подобная выборочная политика свидетельствует о том, что действия представителей госструктур могут определяться их личной заинтересованностью.

Чиновников становится все больше, а эффективность их работы заметна все меньше. Повышение ставки страховых взносов в 2011 году заставило представителей бизнеса надеяться на повышение внимания госструктур к своим проблемам. Но эти надежды, к сожалению, не оправдались. Ведомства по-прежнему пренебрегают своими обязанностями, устраивая показательные репрессии и упорно избегая при этом непосредственного исполнения того, что от них требует закон. В то же время термин «бездействие власти» четко прописан в уголовном праве: это нарушение должностным лицом служебных обязанностей, заключающееся в неисполнении предписываемых законом и требуемых обстоятельствами положительных мер. Но, похоже, возможная ответственность за халатность и коррупцию никого не пугает.

Президент России Дмитрий Медведев активно пытается законодательно помочь малому и среднему бизнесу развиваться, однако на местах чиновники попросту топят любую государственную инициативу. Мошенники давно и успешно пользуются пассивностью властей. Безнаказанность тех и других приводит порой к печальным последствиям, отвечать за которые часто вынуждены честные, добропорядочные граждане.

В цивилизованном государстве гражданин, соблюдающий закон и исправно выплачивающий налог государству, вправе требовать от власти адекватной помощи в решении проблем. Однако в России эксперимент на региональном уровне, на примере Свердловской области, четко показал, что чиновникам проще и удобнее скрываться за вертикалью, а не искать эффективные механизмы взаимодействия.

Валентина Попова