Екатеринбург вернется к прямым выборам мэра в 2018 году. Соответствующие поправки вице-мэра Александра Высокинского были практически единогласно приняты в ходе публичных слушаний, прошедших сегодня в ЦК «Урал».
На слушания были вынесены несколько вариантов реформы городской системы управления. Один из проектов внес замглавы администрации Александр Высокинский. Он предусматривает отмену института сити-менеджера и возвращение к прямым выборам мэра с 2018 года. По сути, Александр Высокинский предложил вернуть ту систему, которая существовала в Екатеринбурге до 2010 года. Вторую группу поправок внес депутат гордумы Леонид Волков. Этот проект предусматривает отмену сити-менеджмента уже в этом году, а также существенное расширение полномочий городской Думы, которая в случае принятия этих поправок сможет согласовывать кандидатуры вице-мэров.
Зал ЦК «Урал» до начала слушанийНапомним, что общественные слушания должны были состояться 8 мая в здании городской Думы. Тогда к началу слушаний зарегистрировалось 1 120 человек. Однако из-за того, что зал физически не вмещает горожан, желающих высказать свою волю, был назначен перерыв в слушаниях, который продлился почти 2 недели вплоть до 20 мая.
Сегодня же к началу слушаний зарегистрировался лишь 751 человек. Примечательно, что все пришедшие прошли перерегистрацию, и вместо зеленых карточек для голосования, которые были выданы 8 мая, получили оранжевые.
Выступление Александра ВысокинскогоВ итоге за поправки Александра Высокинского проголосовало 565 человек, против оказались 50. За предложения, внесенные Леонидом Волковым, высказались всего 92 человека, против — 503.
В ходе слушаний граждане попросили Александра Высокинского объяснить, почему в 2010 году он выступал резко против прямых выборов мэра Екатеринбурга, однако уже в 2013 году вносит прямо противоположные поправки о возврате к старой системе городского управления. Александр Высокинский признал ошибку, объяснив ее тем, что слишком доверял федеральной власти.
«Вместе с вводом двуглавой системы управления мы ожидали увеличения поступлений средств из федеральной казны. Однако обещания не были выполнены. Денег мы так и не увидели. И теперь я пришел к выводу, что только горожане могут и должны принимать решения относительно главы города Екатеринбурга, и только их участие в управлении обеспечит достойное финансирование», — заявил Александр Высокинский.
Выступление Леонида Волкова«Таким образом: да, конечно, вернуться к старой системе надо: к прямым выборам мэра, наделенного легитимностью и полномочиями. Но только ли? Я предлагаю пойти дальше. Те поправки, которые я внес и сейчас представляю, дополнительно предусматривают несколько очень важных изменений, направленных на расширение полномочий городской Думы. В частности, это согласование Думой кандидатур вице-мэров, согласование Думой кандидатур глав районов и согласование Думой долгосрочных целевых программ, которые принимаются городской администрацией», — заявил в своем выступлении Леонид Волков.
Перед началом голосования и выступления заявленных граждан вице-мэр Екатеринбурга и член президиума слушаний Сергей Тушин напомнил собравшимся о предостережениях областной прокуратуры, направленных в адрес администрации Екатеринбурга 17 мая. Представитель городских властей заявил, что предостережения было решено не учитывать.
«Оргкомитет публичных слушаний рассмотрел предостережения прокуратуры и принял решение с ними не согласиться. В них предлагалось не выносить на слушания предложения Александра Высокинского, поскольку они не соответствуют заявленной теме слушаний. Однако согласно постановлениям о слушаниях, Александр Высокинский мог направить любые предложения, поскольку ограничения отсутствуют. Предостережения прокуратуры напрямую нарушили права Высокинского», — заявил Сергей Тушин.
В ходе слушаний также выступили 9 ранее заявившихся граждан. Большинство из них критиковали ныне действующую городскую систему управления и выступали за возвращение прямых выбором мэра.
Выступления некоторых ораторов, по мнению присутствовавших в зале представителей общественности, носили откровенно провокативный характер. Так, неназвавшийся гражданин, представившийся членом ветеранской организации, высказался за немедленный арест руководителей городской администрации. Аналогичный, хотя и менее выраженный характер носили и выступления и некоторых других присутствующих.
Напомним, что публичные слушания и их результат носят лишь рекомендательный характер. Таким образом, на ближайшем заседании городской Думы, которое состоится 28 мая, будут рассматриваться поправки, внесенные Александром Высокинским.