Счетной палатой по итогам 2019 года выявлено 839 нарушений при осуществлении закупок и исполнении государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ на общую сумму 236,6 млрд руб. Об этом говорится в исследовании ведомства.
Более 50% общего количества выявленных нарушений установлены при обосновании НМЦК (этап планирования закупки) и при исполнении контрактов, то есть на этапах закупочного цикла, которые наиболее сопряжены с коррупционными проявлениями.
По информации, поступившей от 85 контрольно-счетных органов (КСО) субъектов Российской Федерации, в 2019 году ими проведено 1 тыс. 199 контрольных мероприятий, в рамках которых проводился аудит в сфере закупок. КСО выявлено более 32 тыс. нарушений в сфере закупок на общую сумму около 29,5 млрд руб. Выявляемые КСО нарушения охватывают все этапы закупочного цикла, начиная с организации закупочной деятельности и заканчивая исполнением контрактов (договоров), использованием результатов закупок.
Аудиторы Счетной палаты отмечают, что система госзакупок в РФ по-прежнему характеризуется преобладанием неконкурентных способов закупок (около 70%), неизменным уровнем конкуренции (около трех заявок на лот) и недоверием участников рынка.
«Мы видим, что на практике создать эффективную систему регулирования всего «жизненного» цикла закупок так и не удалось. Функционирование контрактной системы сосредоточено в основном в рамках закупочных процедур что, по сути, не сильно отличается от ситуации, которая существовала до 2014 года, когда закупки осуществлялись на основе закона № 94», — считает аудитор Алексей Каульбарс.