Дата: 29.07.2014

Не до выплат: свердловские предприятия сокращают налоговые отчисления

В текущих экономических условиях предприятия Свердловской области продолжают сокращать прибыль. Так, по итогам первого полугодия региональная налоговая служба зафиксировала сокращение поступления налога на прибыль более чем на 5 млрд руб. по сравнению с прошлым годом. Таким образом, Свердловская область уже недополучила значительную часть средств в бюджет. Как отмечают представители налоговой инспекции, текущая тенденция наметилась еще во втором полугодии 2013 года и до сих пор продолжается. Вместе с тем растет и количество предприятий, которые пытаются оптимизировать свою налоговую базу, предпочитая выдавать зарплату в конвертах. Впрочем, уже в ближайшие годы количество компаний, которые предпочтут уйти «в тень», может увеличиться — ряд налогов будет повышен.

Управление ФНС России по Свердловской области подвело итоги полугодия. Ряд отраслей продемонстрировало падение по налоговым сборам.

По данным ведомства, самое значительное снижение суммы поступивших налогов произошло среди организаций финансовой деятельности — на 19% или на 1,3 млрд руб. В производстве машин и оборудования объем поступлений составил 14% или 1 млрд руб., в металлургическом производстве снижение составило 11% или 1,1 млрд руб., поступления по организациям обрабатывающих производств снизились на 8% или на 3 млрд руб. и составили 30,6 млрд руб. По видам деятельности «Оптовая и розничная торговля» и «Транспорт и связь» снижение составило 4% и 7% соответственно.

По словам президента Ассоциации малого бизнеса Владимира Лобока, на снижении прибыли предприятий и уход «в тень» сказалось повышение ставок по страховым взносам для бизнеса.

«Также нужно учитывать изменение конъюнктуры рынка. Все это не было просчитано, когда повышали ставки. Налог на прибыль является основным источником наполняемости бюджета. Но прибыль резко упала, а сформировать базу за счет НДФЛ не получилось, такая схема еще не просчитана до конца. Тенденция перехода предприятия на «серые» схемы наметилась еще в позапрошлом году, в 2013 году предприятия жили накоплениями. Особенно пострадали те, кто в прошлом году вел активное развитие, брал кредиты, оборудование в лизинг. Сейчас все эти обязательства приходится исполнять, а денег не хватает», — считает эксперт.

Как отметила заместитель руководителя ведомства Марина Рябова, такие сферы, как торговля и строительство, наоборот, показали рост.

«В первом полугодии объем поступлений налогов во все уровни бюджетов составил 109 млрд руб. Основными источниками этих поступлений стали: НДФЛ (33% от общего числа поступлений), НДС (23%) и налог на прибыль организаций (20%) — около 80% доходной части бюджета. Поступления НДФЛ выросли на 1,5%, но не достигли желаемого уровня по темпам роста», — отметила Марина Рябова.

Между тем в Свердловской области выросло количество работодателей, которые несвоевременно перечисляют налоги в бюджет. По итогам полугодия налоговыми органами было доначислено 614 млн руб. в ходе выездных проверок — это практически на треть больше, чем в 2013 году. За 6 месяцев этого года выездной проверке подверглось 5,5 тыс. работодателей. Общая сумма налогов к уплате составила 1,5 млрд руб. Стоит отметить, что за это время объем взысканной задолженности вырос в 1,5 раза.

Как пояснила Марина Рябова, по итогам проверок работодателям приходится не только заплатить налоги, но и штраф, который составляет 20% от всей суммы перечислений в бюджет.

По словам начальника отдела налогообложения доходов и имущества физических лиц Управления ФНС России по Свердловской области Лидии Исаевой, в области не сопоставим рост заработной платы и НДФЛ. По итогам 5 месяцев заработная плата выросла почти на 10%, а сборы налога на доходы физлиц показали рост лишь на 3,7%. Таким образом, работодатели стараются удержать эти средства и использовать их в своих предприятиях.

«Одной из причин несвоевременного перечисления НДФЛ работодателями является то, что они используют эти деньги как кредитные средства. Это гораздо дешевле, чем обратиться в банк за кредитом», — пояснила Лидия Исаева.

По данным налоговой, за 6 месяцев 2014 года в бюджет Свердловской области недопоступило 2,8 млрд руб. с НДФЛ. Это сумма, заявленная в декларациях в прошлом году, но до сих пор не перечислена в бюджет. Кроме того, по подсчетам налоговиков, в бюджет недопоступило 192 млн руб., которые не были заявлены в налоговых декларациях физлицами.

Также недопоступило в бюджет около 1 млрд руб. от работодателей, которые указывают заработную плату сотрудников ниже прожиточного минимума. На сегодня в Свердловской области выявлено более 3,5 тыс. таких работодателей. За первое полугодие им было доначислено к уплате 26,4 млн руб. — это в 6 раз больше, чем в прошлом году.

В налоговой подготовили списки недобросовестных работодателей и направили в Госинспекцию труда и профильные министерства для работы на межведомственных комиссиях. Значительная часть таких предприятий сосредоточена в сфере опт. и розницы — 20%, строительства — 8%, гостиниц и ресторанов — 7%, транспорта — 5%.

По словам Марины Рябовой, рекордсменами по количеству жалоб на низкую официальную заработную плату стала сфера строительства и торговли, хоть эти отрасли и показали рост по налогу на прибыль.

Также в прошлом году налоговая проверила ряд частных охранных предприятий (ЧОП). По ним тоже поступало множество жалоб от сотрудников, которым выплатили меньше обещанной суммы или же не заключили с ними договор.

Как отметила Лидия Исаева, в ходе проверки одного из ЧОПа было установлено, что руководство предприятия за 2009-2011 годы не предоставило НДФЛ более чем по 100 сотрудникам. В результате налоговые органы доначислили 2 млн руб. к уплате и штраф в 500 тыс. руб.

По словам представителей налоговой службы, охотнее всего работодатели выплачивают налоги только тогда, когда к работе привлекаются сотрудники полиции, и им грозит уголовная ответственность.

В настоящее время в правительстве активно обсуждается повышение налоговой нагрузки. Решить проблемы наполняемости федерального бюджета планируется за счет повышения налога на добавочную стоимость (НДС) с 18 до 20% уже со следующего года. Также с 2018 года налог на доходы с физлиц вырастет с 13 до 15%. По мнению экспертов, такие меры могут привести к обратному эффекту.

Также Владимир Лобок отметил, что слухи о повышении ставок все больше провоцируют компании уйти «в тень». «Они думают: раз повысят налоги в дальнейшем, то хоть что-то накопить сейчас, чтобы быть готовым к нововведениям. Также у нас растет непредсказуемость бизнеса», — отметил эксперт. По его подсчетам, не менее 80% малого бизнеса работаю по «серым» схемам.

В управлении понимают, что повышение налогов грозит уходом предприятий «в тень». По словам Марины Рябовой, недостающие доходы могут быть покрыты за счет средств резервного фонда. По ее мнению, увеличение ставки НДС вызовет рост доходов бюджета и может быть спокойно воспринято налогоплательщиками. А вот повышение ставки НДФЛ, скорее всего, вызовет социальное недовольство, может сократить темпы роста зарплаты и увеличить количество «серых» зарплат.

Также в последнее время обсуждается введение налога для очень состоятельных граждан. Если его доход составляет более 1 млн руб. в месяц, то налог для таких лиц может составить 30%. В управлении налоговой уже посчитали, что в Свердловской области такой доход имеют около 300 человек. Если их обложить налогом в 30%, то бюджет дополнительно получит 1 млрд руб.
Информационно-аналитическое агентство «УралБизнесКонсалтинг» 2000-2021
Свидетельство о регистрации агентства ИА № ФС 77-25770 от 04 октября 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Вернуться назад Распечатать