Коммунальный меморандум


27.12.2013
Раздел:Мнение экспертов
Управление Госжилинспекции (ГЖИ) Свердловской области в 2014 году обнародует документ, который предложат подписать на добровольной основе всем управляющим компаниям региона. В ведомстве уверены, что он поможет стандартизировать нормы работы фирм, занимающихся обслуживанием жилищного фонда, и выявить потенциальных недобросовестных игроков рынка. Крупные управляющие компании отнеслись к подобной инициативе положительно.

Подводя итоги деятельности управления ГЖИ по Свердловской области в 2013 году, глава ведомства Алексей Россолов отметил, что в общей сложности было рассмотрено 30 тыс. 288 обращений граждан на действия управляющих компаний, что почти в 2 раза больше, чем в предыдущем году.

По его словам, основная масса поступивших обращений касается вопроса несоблюдения управляющими компаниями требований, предъявляемых к содержанию и ремонту жилищного фонда. Также значительно увеличилась доля обращений с жалобами на нарушение порядка начисления платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. В общей сложности сотрудники ГЖИ обследовали жилищный фонд площадью 45 067,6 тыс. кв. м. и выявили 40 тыс. 573 нарушения обязательных требований жилищного законодательства. Общая же сумма назначенных административных штрафов составила порядка 43 млн руб., что в 2 раза больше, чем в предыдущем году.

Всего в ходе контрольных мероприятий в 2013 году специалистами ГЖИ Свердловской области выявлено 2 тыс. 086 нарушений порядка начисления платы за коммунальные услуги. А сумма неосновательного обогащения управляющих компаний, начисленная за их предоставление, составила более 70 млн руб. Почти вся эта сумма возвращена гражданам.

«То, что увеличивается количество обращений, говорит о том, что люди нам поверили и знают к кому обращаться. Соответственно, число штрафов растет, так как у меня появляется больший полигон, на котором я могу поездить на своем танке. Также хочу отметить, что изменилось и отношение у многих управляющих компаний к нам. Если раньше они относились к сотрудникам ГЖИ как к назойливой мухе, то теперь с большинством у нас выстраивается конструктивный диалог, так как мы — надзорный орган — настроены не только брать меч и отсекать. Мы готовы и предупреждать», — отметил Алексей Россолов.

По его словам, чтобы в дальнейшем оптимизировать работу с управляющими компаниями, ведомство разрабатывает меморандум о сотрудничестве, который будет предложено добровольно подписать руководителям фирм, обслуживающих жилищный фонд Свердловской области.

Андрей Россолов рассказал, что в документе будут прописаны законодательные и этические нормы того, как должны управляющие компании работать на рынке услуг ЖКХ. Он отметил, что это будет сделано для того, чтобы никто не мог вольно трактовать законодательство и устанавливать свое видение на предоставление коммунальных услуг.

«Эта беспредельщина уже всех достала. А правосознание у населения растет, и вы увидите сами через год, что те, кто нечестно ведет бизнес — уйдут с рынка», — сообщил он журналистам на пресс-конференции.

По итогам 2013 года сотрудники ГЖИ составили так называемый «черный список» из 20 управляющих компаний Свердловской области. В их работе выявлено наибольшее количество нарушений в расчете на 1 тыс. кв. м. обслуживаемого жилищного фонда, а также у них наибольший процент неисполненных предписаний со стороны надзорного органа.

В крупных управляющих компаниях инициативу подписания меморандума одобрили, отмечая, что действительно в последнее время отношения с управлением ГЖИ по Свердловской области носят форму конструктивного диалога.

«Мы, безусловно, поддерживаем подобную инициативу, так как она станет еще одним фактором прозрачности наших взаимоотношений не только с контролирующими органами, но и с потребителями», — считает пресс-секретарь ЗАО «Управляющая компания «Стандарт» Елена Маслова.

По ее словам, вероятнее всего, документ направлен на выявление проблем в небольших управляющих компаниях, так как к крупным игрокам рынка у ГЖИ претензий по качеству обслуживания жилого фонда и предоставления коммунальных услуг не так много.

Первый заместитель ООО «Управляющая компания РЭМП УЖСК» Юлия Рыцева надеется, что в документе будут действительно прописаны общие правила игры, что значительно облегчит работу и положительно скажется на взаимоотношениях с ГЖИ.

«Принципиально мы не против подписания меморандума, главное, чтобы в нем была отражена сложившаяся правовая практика, чтобы было понятно, как и на что нам ориентироваться в работе», — отметила Юлия Рыцева.

Инициативу ГЖИ по Свердловской области можно расценить в качестве первого шага к такому нововведению в РФ, как лицензирование управляющих компаний. Такое предложение уже внесено на рассмотрение Госдумы.

Руководитель управления ГЖИ Свердловской области Андрей Россолов к этой идее относится положительно. «Подобная мера поставит управляющие компании в определенные условия, которых сейчас нет. Сейчас у нас можно управляющую компанию создать очень просто: стол, стул, бухгалтер и 10 тыс. руб. уставного капитала. После этого деньги с жильцов собрали и исчезли. А в скором времени вместо УК «Табуретка», как в Артемовском, появится УК «Табуретка+» — и все повторится. Поэтому нужно лицензирование, которое должно проходить только с согласия регионального управления ГЖИ», — считает Андрей Россолов.
Свидетельство о регистрации агентства ИА № ФС 77-25770 от 04 октября 2006 г., выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.