Жилищный вопрос свердловчанам предложено решать «на свои»

Несмотря на критику со стороны строительных компаний, свердловские власти гнут свою линию на строительство доступного малоэтажного загородного жилья. На эти цели в ближайшие пять лет обещают выделить 5,39 млрд. рублей. Скептики уверяют, что для по-настоящему масштабного строительства нет ни необходимых земельных ресурсов, ни денег. Правительство сложности признает, но обещает их решать по мере поступления.

Напомним, в Свердловской области утверждена программа «Развитие малоэтажного строительства в Свердловской области» на 2011—2015 годы. По официальным подсчетам, в 2010 году в области планируется сдать 1,75 млн. кв. метров жилья, из которых 750 тыс. метров — индивидуальные проекты. 113 тыс. кв. метров уже введено.

Пока цифры не очень впечатляют: количество введенных метров на 4,5% ниже планируемого объема, — и в областном Минстрое успокаивают себя тем, что во многих регионах положение еще хуже. В целом же по России до выполнения плановых показателей отрасль недобирает 9%.


Скептики уверяют, что загородное строительство граждане давно ведут своими силами, не дожидаясь поддержки властей

Впрочем, руководитель региона на отрицательный опыт ссылаться не советует, напоминая о том, что, к примеру, в Нижегородской или Самарской областях за эти же четыре месяца 2010 года объемы вводимого жилья составляют 104 и 102% соответственно от уровня 2009 года, а Краснодарский край вообще превзошел данный показатель на 28,3%.

И все-таки власти смотрят на перспективы развития малоэтажного жилья оптимистично.

«Существует высокая потребность в недорогом жилье. Коробка малоэтажного дома стоит гораздо дешевле, нежели многоквартирного. Строительный комплекс области готов обеспечить малоэтажное строительство всем необходимым. Мы ведем переговоры, чтобы новые, менее затратные технологии приходили в Свердловскую область», — отмечает министр Михаил Жеребцов.

Под новыми технологиями министр, вероятно, подразумевает опыт Башкирии, где уже налажено производство такого жилья.

Наши власти даже хотели приобрести такой дом и поставить его в области как показательный пример для свердловских строителей. Однако на эту продукцию очередь расписана на 3 года вперед.

Особо важной проблемой в малоэтажном строительстве областные власти считают архитектурную разрозненность. Именно она разительно отличает наши деревни от европейских поселений. Для устранения этого разнообразия людям предлагается объединяться в товарищества для того, чтобы хотя бы на одной улице стояли похожие по архитектуре дома.

Однако одной из ключевых проблем являются не дизайнерские изыски, а дефицит подходящих жилищных участков и вечная дороговизна подключения к сетям.

Как известно, в области формально работает закон о выделении бесплатных участков для строительства, однако пока ситуация с выделением земель далека от удовлетворительного состояния. Люди хотят получить земли в окрестностях Екатеринбурга, но таких ресурсов у областного центра нет. Не лучше ситуация и в других территориях, и в результате встал вопрос о приостановлении действия закона.

Реализация программы особо волнует депутата из Верхней Пышмы Галину Артемьеву.


Чиновники надеются, что загородные жилые дома на Урале будут выглядеть вполне прилично

«Если к 2012 году не будет подготовлен генплан участков для выделения земель, то ни один участок не будет выделен. Пока же с этой задачей справился только Екатеринбург», — отмечает парламентарий.

Министр заступился за глав и объяснил такое поведение муниципалитетов большой загруженностью и первоочередными для них проблемами, такими как ЖКХ.

Владимир Терешков, председатель бюджетного комитета свердловской Областной Думы, задает вопрос, который беспокоит представителей всего строительного комплекса: как будет решаться проблема с подключениями к сетям и созданием инфраструктуры?

«Построили поселок «Галактика», кичились скоростью — дом возводили за сутки. А сейчас он стоит без сетей, магазинов и автобусов. В нем нет никакой необходимой для жизни инфраструктуры. Он стоит теперь за забором, никто в нем жить не хочет», — отметил парламентарий.

Владимир Терешков опасается, что в итоге расходы на подключение лягут на граждан.

«Это ключевое направление для программы. Участков в области много, но они не обеспечены инфраструктурой. Однако к бесплатному и отношение подобающее», — признают в правительстве и не отрицают обоснованность опасений Владимира Терешкова.

Более того, это называют мерой, стимулирующей к проживанию именно в таком доме, ведь человек, получив землю бесплатно, и загородный дом может использовать не как постоянное место проживания, а как дачу.


Одним из камней преткновения на пути программы загородного строительства может стать дефицит подходящих земель

Однако в проектировании собственного дома правительство обещает помочь, предложив готовые типовые проекты на выбор за символическую плату в 1—1,5 тыс. долларов США.

«Людям не придется платить миллионы за проектирование дома», — обещает Михаил Жеребцов.

Вице-спикер Областной Думы Наиль Шаймарданов высказал сомнение в эффективности программы и расходования бюджетных средств.

«Население и раньше строило малоэтажное жилье, с началом же программы мы не видим роста во вводе жилья, а наоборот, некоторое падение», — отмечает Наиль Шаймарданов.

Михаил Жеребцов успокоил депутата, отметив, что программа все-таки рассчитана на будущее строительство, соответственно, и результаты будут позже.

Планируется, что на реализацию программы в 2010 году будет выделено 1 млрд. руб., в 2011-м — 1,2 млрд. руб., что должно привести к вводу жилья на уровне 800 тыс. кв. метров, в 2012-м — 1,3 млрд. руб. (840 тыс. кв. м), в 2014 г. — 1,1 млрд. руб. (920 тыс. кв. м), в 2015-м — 1,2 млрд. руб. (1150 тыс. кв. м).

По задумке, аналогичную сумму должны вложить и муниципалитеты. Однако Владимир Терешков выражает сомнения в этом.

«Говорить о том, что муниципалитеты будут помогать, не стоит. Это субсидии из областного бюджета просто пропускаются через другой карман, а собственных средств муниципалитет туда не вкладывает. Надо понимать, что им, за исключением Екатеринбурга, сложно будет участвовать в этой программе и изыскивать дополнительные средства», — отметил председатель бюджетного комитета.

Вообще именно выделение средств из областного бюджета в итоге остается самым больным местом программы.

«Для ее реализации из областного бюджета необходимо будет выделить порядка 7 млрд. рублей, я посчитал. Выделит ли область реально такую сумму? Что в результате останется?» — задается вопросом экс-председатель Думы Николай Воронин.

В правительстве пообещали, что решение будет принято через месяц.